V SA/Wa 3092/08

SENTENCJA Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 13 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi B. D. na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez: 1. zwolnienie od kosztów sądowych, 2. ustanowienie radcy prawnego, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...]. UZASADNIENIE Postanowieniem z 2 lipca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę B. D. na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] maja 2008 r. Wnioskiem (sporządzonym na urzędowym formularzu PPF z 14 lipca 2009 r.) skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Wnioskodawczyni wykreśliła poszczególny rubryki formularza PPF, oświadczając jedynie, iż posiada mieszkanie o pow. [...] m2 oraz nieruchomość rolną o pow. [...] ha. W uzasadnieniu wniosku wskazała, iż utrzymuje się z niskiej renty rodzinnej, [...]. Z uwagi na to, iż złożone oświadczenia okazały się niewystarczające dla oceny możliwości majątkowych strony, zarządzeniem z 24 lipca 2009 r. wezwano wnioskodawczynię do udzielenia dodatkowych informacji oraz złożenia określonych dokumentów. W odpowiedzi na powyższe, pismem procesowym z 20 sierpnia 2009 r., skarżąca wyjaśniła, iż uzyskuje świadczenie rentowe w wysokości 1.226,25 zł, na które składa się również dodatek pielęgnacyjny. Miesięczne wydatki związane z mieszkaniem i niezbędnym utrzymaniem wynoszą około 800 zł. Skarżąca sama prowadzi gospodarstwo domowe, posiada brata, który utrzymuje się również z renty w wysokości 595 zł. Wnioskodawczyni - ponownie wezwana do złożenia dodatkowego oświadczenia - pismem z 8 września 2009 r. oświadczyła, iż nie posiada żadnych oszczędności pieniężnych ani lokat, natomiast posiada kredyty komercyjne w bankach, wobec czego ponosi miesięczne raty kredytowe w wysokości 264,75 zł i 222 zł. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę złożone oświadczenia o stanie majątkowym i porównując je z obciążeniami związanymi z partycypowaniem w kosztach sądowych oraz z zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika, uznać należało, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielania prawa pomocy, zgodnie z żądaniem wniosku. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.