III SA/Wr 662/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu 28 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. C. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za rok 2019 postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE Pismem z dnia 29 lipca 2022 r. D. C. (skarżący, strona skarżąca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] maja 2022 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za rok 2019. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania sprawy, sąd ocenia czy skarga spełnia ustawowe warunki formalne niezbędne do nadania jej właściwego biegu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Według art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W myśl zaś art. 83 § 3 p.p.s.a., oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe [...] jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Przepis art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. nakazuje sądowi odrzucić skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z akt administracyjnych rozpoznawanej sprawy wynika, że decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] zawierającą prawidłowe pouczenie strony o skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, doręczono stronie skarżącej w dniu 28 czerwca 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru). Zatem termin do wniesienia skargi upływał wraz z dniem 28 lipca 2022 r. Skarga wpłynęła do organu 2 sierpnia 2022 r., a nadano ją w placówce pocztowej w dniu 29 lipca 2022 r., zatem po terminie do jej wniesienia. Biorąc pod uwagę fakt, że podstawową przesłanką dopuszczalności skargi jest jej wniesienie w terminie, skardze nie można nadać właściwego biegu. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., skargę należało odrzucić.