II FSK 487/07

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Stefan Babiarz po rozpoznaniu w dniu 8 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia T. B. od postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 maja 2008 r. sygn. akt II FSK 487/07 w zakresie zwrotu kosztów postępowania wydanego w sprawie ze skargi T. B. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia w sprawie uznania wniosku o ponaglenie za niezasadny postanawia odrzucić zażalenie. UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 27 maja 2008 r., sygn. akt II FSK 487/07 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 27 grudnia 2006 r., sygn. akt I SAB/Po 8/06 i umorzył postępowanie. W drugim punkcie postanowienia, NSA zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącego T. B., kwotę trzystu czterdziestu złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania przed Sądem pierwszej instancji. Na powyższe postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego Skarżący, działając przez swojego pełnomocnika, wniósł zażalenie, w którym domagał się doliczenia do kosztów zasądzonych w punkcie drugim tegoż postanowienia: kosztu udzielonego pełnomocnictwa w wysokości piętnastu złotych obejmującego znaczki opłaty skarbowej na pełnomocnictwie, kosztu opłaty kancelaryjnej wysokości stu złotych pobranej przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie, kosztów postępowania przed sądem drugiej instancji w wysokości trzystu czterdziestu złotych obejmujących wpis i koszty zastępstwa procesowego, a także kosztów postępowania zażaleniowego od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w wysokości trzystu czterdziestu złotych obejmujących wpis i wynagrodzenie pełnomocnika. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie jako niedopuszczalne podlega odrzuceniu. Zażalenie, obok skargi kasacyjnej, jest jednym z dwóch środków odwoławczych przewidzianych w przepisach ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., dalej: p.p.s.a.). Zakres przedmiotowy zażalenia, uregulowany został w art. 194 p.p.s.a. Przewiduje on możliwość wniesienia zażalenia na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, jak np. na postanowienie o cofnięciu przyznania prawa pomocy (art. 263 p.p.s.a.), a także na enumeratywnie wymienione w katalogu postanowienia. Zażalenie przysługuje jedynie w sytuacji, w której przepis przyznaje stronie prawo złożenia tego środka zaskarżenia. Należy zauważyć, więc iż ani ustawa, ani wyżej powołany katalog, nie przewidują możliwości, aby strona niezadowolona z rozstrzygnięcia Naczelnego Sądu Administracyjnego, mogła składać zażalenia na postanowienia tegoż Sądu. W takiej sytuacji, zgodnie z dyspozycją art. 168 § 1 p.p.s.a. orzeczenia takie są prawomocne z chwilą jego wydania. Niedopuszczalność złożonego zażalenia czyni zbędnym odnoszenie się do argumentacji podniesionej przez Skarżącego. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 §2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.