I OSK 1221/09

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Łuczaj (spr.) Sędzia NSA Ewa Dzbeńska Sędzia del. WSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 23 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 kwietnia 2009 r., sygn. akt II SA/Wa 109/09 w sprawie ze skargi W. M. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej z dnia [...] grudnia 2008 r., [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia dokumentów postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny pytania prawnego. UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 29 kwietnia 2009 r., sygn. akt II SA/Wa 109/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę W. M. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej z dnia [...] 2008 r. w przedmiocie odmowy udostępnienia dokumentów. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł Wiesław Majcher, reprezentowany przez radcę prawnego A. M. Wyrokowi zarzucono naruszenie przepisów postępowania mające istotny wpływ na wynik sprawy – art. 151 p.p.s.a w związku z art. 124 § 1 pkt 5 p.p.s.a. oraz art. 151 p.p.s.a. w związku z art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. polegające na oddaleniu skargi na decyzję w sprawie odmowy udostępnienia dokumentów, która została podjęta na podstawie art. 31 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (t.j. z 2007 r., Dz. U. Nr 63, poz. 442 ze zm.). Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Postanowieniem z dnia 13 sierpnia 2009 r., wydanym w sprawie sygn. akt I OSK 336/09, Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu następujące pytania prawne: 1) czy art. 31 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (tekst jedn. z 2007r., Dz. U. Nr 63, poz. 424 ze zm.) jest zgodny z art. 2, art. 47, art. 51 ust. 3 i 4 w zw. z art. 31 ust. 3 Konstytucji, 2) czy art. 31 ust. 2 zdanie drugie ustawy powołanej w pkt 1 jest zgodny z art. 2, art. 78 w zw. z art. 31 ust. 3 Konstytucji, 3) czy art. 32 ust. 2 ustawy powołanej w pkt 1 jest zgodny z art. 2, art. 78 w zw. z art. 31 ust. 3 Konstytucji, 4) czy art. 32 ust. 4 ustawy powołanej w pkt 1 jest zgodny z art. 45 ust.1 w zw. z art. 31 ust. 3 Konstytucji, 5) czy art. 32 ust. 5 ustawy powołanej w pkt 1 jest zgodny z art. 45 ust. 1 w zw. z art. 31 ust. 3 Konstytucji, 6) czy art. 32 ust. 6 ustawy powołanej w pkt 1 jest zgodny z art. 32 ust. 1, art. 45 ust. 1 i art. 78 w zw. z art. 31 ust. 3 Konstytucji, 7) czy art. 32 ust. 8 ustawy powołanej w pkt 1 jest zgodny z art. 32 ust.1, art. 45 ust. 1 w zw. z art. 31 ust. 3 Konstytucji. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Podstawę prawną decyzji Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] 2008 r., Nr [...]zaskarżonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie stanowi art. 32 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 31 ust. 1 pkt 2 lit. a) ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (t.j. z 2007 r., Dz. U. Nr 63, poz. 442 ze zm.). Zważywszy, iż konstytucyjność tych przepisów jest przedmiotem pytania prawnego do Trybunału Konstytucyjnego uznać należy, iż rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania w sprawie w/w pytania prawnego. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 125 § 1 pkt 1 w związku z art. 131 i art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.