I SA/Wa 1142/08

SENTENCJA Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 25 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. S., R. A. S., W. I. S., S. J. S. i I. P. S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] maja 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia odmówić przyznania E. S. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. P O S T A N O W I E N I E Dnia 25 września 2008 r. Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 25 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. A. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. S., R. A. S., W. I. S., S. J. S. i I. P. S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] maja 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia odmówić przyznania R. A. S. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. P O S T A N O W I E N I E Dnia 25 września 2008 r. Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 25 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. S., R. A. S., W. I. S., S. J. S. i I. P. S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] maja 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia odmówić przyznania S. J. S. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. UZASADNIENIE P O S T A N O W I E N I E Dnia 25 września 2008 r. Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 25 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. S., R. A. S., W. I. S., S. J. S. i I. P. S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] maja 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia odmówić przyznania E. S. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. U Z A S A D N I E N I E W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą E. S. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawczyni podała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z synem, ich dochód stanowi kwota [...] wypłacana wnioskodawczyni z tytułu umowy o pracę. E. S. nie wykazała, aby posiadała majątek, oświadczyła natomiast, że jej syn jest właścicielem [...] części nieruchomości położonej w A. Na wstępie stwierdzić należy, że zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: 1) w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania siebie i rodziny. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Uznać należy, że E. S. nie wykazała, iż pozostaje w sytuacji, która uzasadniałaby zwolnienie jej z kosztów postępowania sądowego - w tym kosztów wpisu od skargi, który w niniejszej sprawie wynosi 200 zł. Wnioskodawczyni nie pozostaje bez środków do życia, regularnie uzyskuje co miesiąc kwotę około [...] zł i mimo, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z niepracującym synem, przy uwzględnieniu wydatków związanych z utrzymaniem dwuosobowej rodziny jest w stanie wygospodarować środki na uiszczenie wpisu w wysokości 200 zł jak również na uiszczenie pozostałych kosztów sądowych. W sprawie niniejszej istotne jest również to, że skarga wniesiona została przez E. S. wraz z czterema innymi osobami jako współskarżącymi, a zatem wszyscy oni solidarnie będą zobowiązani do opłacenia kosztów sądowych, jak również uiszczenie w całości opłaty przez któregokolwiek ze współskarżących lub uiszczenie jej w częściach przez wszystkich lub niektórych z nich zwolni pozostałe osoby (a więc i wnioskodawczynię) z obowiązku uiszczenia wpisu i innych kosztów postępowania sądowego. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odmówiono przyznania prawa pomocy. P O S T A N O W I E N I E Dnia 25 września 2008 r. Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 25 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. A. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. S., R. A. S., W. I. S., S. J. S. i I. P. S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] maja 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia odmówić przyznania R. A. S. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. U Z A S A D N I E N I E W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą współskarżący R. A. S. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawca podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną, ich łączny miesięczny dochód to [...] zł i składa się na niego kwota [...] zł uzyskiwana przez R. A. S. z tytułu działalności gospodarczej oraz kwota [...] zł wypłacana jego żonie z tytułu umowy o pracę. Skarżący ujawnił, że jest właścicielem [...] części nieruchomości położonej w A. o powierzchni [...] m2, oraz [...] części budynku gospodarczego o powierzchni [...] m2. Ponadto oświadczył, że jego żona M. S. nie posiada żadnych nieruchomości ani przedmiotów wartościowych. Na wstępie stwierdzić należy, że zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: 1) w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania siebie i rodziny. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Stwierdzić należy, że R. A. S. nie wykazał, iż nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego (w tym kosztów wpisu od skargi, który w niniejszej sprawie wynosi 200 zł) bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania swojego i żony. Skarżący nie pozostaje w ubóstwie, uzyskuje wraz z żoną stały miesięczny dochód, z którego nawet przy uwzględnieniu wydatków związanych z codziennym utrzymaniem i wyżywieniem jest w stanie wygospodarować środki na uiszczenie wpisu w wysokości 200 zł jak również środki na opłacenie pozostałych kosztów sądowych. Podkreślić należy, że wnioskodawca zainicjował w niniejszej sprawie postępowanie sądowe, a zatem musiał i musi liczyć się z koniecznością poniesienia określonych kosztów, ich wystąpienie przewidzieć i w miarę istniejących możliwości powinien gromadzić środki potrzebne na ich pokrycie. Zauważyć również należy, że R. A. S. wniósł skargę do Sądu wraz z czterema innymi osobami jako współskarżącymi, a zatem wszyscy oni solidarnie będą zobowiązani do opłacenia kosztów sądowych, jak również uiszczenie opłaty w całości przez któregokolwiek ze współskarżących lub uiszczenie jej w częściach przez wszystkich lub niektórych z nich zwolni pozostałe osoby (a więc i wnioskodawcę) z obowiązku uiszczenia wpisu i innych kosztów postępowania sądowego. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odmówiono przyznania prawa pomocy. P O S T A N O W I E N I E Dnia 25 września 2008 r. Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 25 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. S., R. A. S., W. I. S., S. J. S. i I. P. S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] maja 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia odmówić przyznania S. J. S. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. U Z A S A D N I E N I E W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą S. J. S. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawca wskazał, że jest bezrobotny, bez prawa do zasiłku, pozostaje na utrzymaniu matki E. S., która poza wypłacanym jej co miesiąc wynagrodzeniem nie posiada żadnych nieruchomości jak również przedmiotów wartościowych. Jako posiadany majątek S. J. S. wskazał na udział w [...] własności nieruchomości położonej w A., oraz na własność budynku gospodarczego o powierzchni [...] m2. Na wstępie stwierdzić należy, że zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: 1) w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania siebie i rodziny. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Uznać należy, że wykazana przez S. J. S. sytuacja majątkowa, nie daje podstaw do przyjęcia, iż nie jest on w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego (w tym kosztów wpisu od skargi, który w niniejszej sprawie wynosi 200 zł) bez uszczerbku koniecznego dla swojego utrzymania. Mimo, iż skarżący nie pracuje pozostaje na utrzymaniu matki, która co miesiąc z tytułu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę uzyskuje dochód w wysokości [...] zł. Nawet przy uwzględnieniu wydatków na utrzymanie dwóch osób ze wskazanej kwoty stwierdzić należy, że wnioskodawca jest w stanie opłacić koszty sądowe w tym koszty wpisu od skargi, który w niniejszej sprawie wynosi 200 zł. W sprawie niniejszej istotne jest również to, że skarga wniesiona została przez wnioskodawcę wraz z czterema innymi osobami jako współskarżącymi, a zatem wszyscy oni solidarnie będą zobowiązani do opłacenia kosztów sądowych, tak więc uiszczenie jakiejkolwiek opłaty przez któregokolwiek ze współskarżących zwolni pozostałe osoby (a więc i wnioskodawcę) z obowiązku uiszczenia wpisu i innych kosztów postępowania sądowego. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odmówiono przyznania prawa pomocy.