II SA/Gd 139/14

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.M. na decyzję Wojewody z dnia 17 grudnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości postanawia umorzyć postępowanie w sprawie zarządzenia ściągnięcia opłaty kancelaryjnej za sporządzenie i doręczenie uzasadnienia orzeczenia. UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 28 maja 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę R. A. M. na decyzję Wojewody z dnia 17 grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. W dniu 2 czerwca 2014 r. pełnomocnik skarżącego – adwokat M. M. złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie odpisu wydanego w sprawie wyroku wraz z uzasadnieniem. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 5 czerwca 2014 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej od złożonego wniosku w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni pod rygorem ściągnięcia wskazanej kwoty w postępowaniu egzekucyjnym. Przesyłkę zawierającą powyższe wezwanie pełnomocnik skarżącego otrzymał w dniu 9 czerwca 2014 r. Z uwagi na nieuiszczenie w wyznaczonym terminie wymaganej opłaty kancelaryjnej, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 31 sierpnia 2016 r., wezwano pełnomocnika skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 5 czerwca 2014 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni pod rygorem ściągnięcia jej w postępowaniu egzekucyjnym. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 6 września 2016 r. i jak wynika ze sporządzonej przez Oddział Finansowo – Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku notatki urzędowej ani skarżący ani jego pełnomocnik w terminie tym nie uiścili wymaganej kwoty tytułem opłaty kancelaryjnej. Zarządzeniem z dnia 10 listopada 2016 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku zarządził ściągnięcie od R. A. M. kwoty 100 zł tytułem opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem. Od zarządzenia tego pełnomocnik skarżącego wniósł sprzeciw, domagając się jego uchylenia i podnosząc, że wydane zostało ono z naruszeniem prawa materialnego poprzez niezastosowanie art. 234 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi a skutkujące przedwczesnym wydaniem zarządzenia a także z naruszeniem przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy poprzez nieuwzględnienie podeszłego wieku skarżącego i utrudnionego kontaktu z nim. Do wniesionego sprzeciwu pełnomocnik dołączył potwierdzenie uiszczenia przez skarżącego, w dniu 5 grudnia 2016 r., na rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwoty 100 zł. Z akt sprawy wynika, że uiszczona przez skarżącego kwota została zaksięgowana w rejestrze dochodów Sądu pod pozycją [...]. W opisanej wyżej sytuacji pozostawanie w obrocie prawnym zarządzenia o ściągnięciu opłaty kancelaryjnej bez odpowiedniej, następczej reakcji Sądu na fakt uiszczenia przedmiotowej opłaty – nie dawałoby się pogodzić z zasadą demokratycznego państwa prawa. Wobec bowiem uiszczenia opłaty nie może być mowy o pozostawaniu w toku postępowania wpadkowego w przedmiocie zarządzenia jej ściągnięcia. Stąd też należało wydać postanowienie o umorzeniu postępowania wpadkowego w przedmiocie zarządzenia ściągnięcia opłaty (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 kwietnia 2011 r., sygn. akt II GZ 167/11, dostępne na stronie internetowej https://orzeczenia.nsa.gov.pl). Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł jak w postanowieniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.).