II SA/Rz 725/07

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Józefczyk (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2007 r. Nr [...] w przedmiocie : wstępne zaopiniowania projektu podziału nieruchomości p o s t a n a w i a Zwolniono od kosztów sądowych UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 31 października 2007 r., sygn. akt II SA/Rz 725/07 referendarz sądowy, po rozpoznaniu wniosku L. D. o zwolnienie od kosztów sądowych odmówił przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Podstawą takiego rozstrzygnięcia było ustalenie, iż sytuacja majątkowa skarżącego, a zawłaszcza posiadane przez niego papiery wartościowe pozwalają na pokrycie kosztów związanych z wniesieniem skargi, które na obecnym etapie postępowania opiewają na kwotę 100 zł. Ponadto w ocenie referendarza sytuacja majątkowa przedstawiona przez skarżącego nie odzwierciedla jego rzeczywistego stanu majątkowego. Nie jest możliwe zdaniem referendarza utrzymanie dwuosobowej rodziny z dochodów, których miesięczna wysokość wynosi 300 zł, przy wydatkach około 286 zł miesięcznie. Skarżący wprawdzie wskazał, że korzysta z pomocy rodziców nie podał jednak kwot jakie otrzymuje w ramach tej pomocy. W sprzeciwie od powyższego postanowienia wnioskodawca podniósł, że wartość posiadanych przez niego akcji jest "pod pożyczkę" udzieloną w czasie budowy domu, i że nie jest w stanie obliczyć kosztów pomocy udzielonej przez rodziców, ale że dotyczy ona jedynie zakupu odzieży i to w minimalnym zakresie. Pismem z dnia 4 grudnia 2007 r. Sąd wezwał wnioskodawcę o przedłożenie umowy pożyczki udzielonej na budowę domu oraz umowy dotyczącej jej zabezpieczenia w terminie 7 dni, od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem rozpoznania wniosku na podstawie dokumentów znajdujących się w aktach sprawy. W odpowiedzi na powyższe pismo L. D. wskazał, że nie dysponuje umową gdyż ta, nie została spisana. Wyjaśnił również, że w czasie budowy domu nie korzystał ze środków ulokowanych w papierach wartościowych, ze względu na niską ich wycenę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej P.p.s.a. w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega ponownemu rozpoznaniu przez sąd. Przedmiotem niniejszego postępowania jest wniosek L. D. o zwolnienie go od kosztów sądowych, w sprawie z jego skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie wstępnego zaopiniowania projektu podziału. Wniosek ten mieści się w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów, uregulowanego w art. 246 § 1 pkt 2 i stanowi wyjątek od zasady wynikającej z art. 199 P.p.s.a., że strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Warunkiem skorzystania z prawa pomocy w zakresie częściowym jest wykazanie, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Sytuacja majątkowa skarżącego poddana pod ocenę Sądu wygląda następująco: utrzymuje się on wraz z córką z alimentów, których miesięczna wysokość wynosi 300 zł. Posiada dom o powierzchni 226 m 2, usytuowany na 0,17 –o hektarowej działce, której dotyczy niniejsze postępowanie, a która nie stanowi żadnego dodatkowego źródła utrzymania. Miesięczne wydatki rodziny oscylują wokół kwoty 286 zł., korzysta z pomocy rodziców, której wysokości nie jest w stanie określić, ale nie jest ona znaczna i dotyczy wyłącznie kosztów związanych z zakupem odzieży. Posiada papiery wartościowe w postaci akcji, których wartość waha się od 20 do 100 tys., które stanowią zabezpieczenie pożyczki udzielonej przez rodzinę na budowę domu. Wydatki jakie będzie zobowiązany ponieść w niniejszej sprawie to wpis od skargi w kwocie 100 zł, ewentualna opłata kancelaryjna w kwocie 100 zł oraz wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł. Zestawiając sytuację majątkową skarżącego z ewentualnymi kosztami postępowania Sąd stwierdził, iż mieści się ona w dyspozycji art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Aktualnie skarżący nie dysponuje żadnymi wolnymi środkami finansowymi, z których mógłby ponieść należne koszty związane z prowadzeniem jego sprawy przed sądem. Posiadane przez niego oszczędności w postaci papierów wartościowych stanowią zabezpieczenie pożyczki udzielonej przez rodzinę na budowę domu, a kwota dochodu nie wystarcza na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 260 i 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.