II GZ 224/10

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Sulimierski po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia A.B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 19 maja 2010 r., sygn. akt I SA/Gd 803/09 w zakresie odrzucenia skargi kasacyjnej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 16 listopada 2009 r., sygn. akt I SA/Gd 803/09 w sprawie ze skargi A.B. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] sierpnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne postanawia: oddalić zażalenie UZASADNIENIE Zaskarżonym postanowieniem z dnia 19 maja 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w G., sygn. akt I SA/Gd 803/09 odrzucił skargę kasacyjną skarżącego A.B. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 16 listopada 2009 r., sygn. akt I SA/Gd 803/09. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że wniesiona od powyższego wyroku skarga kasacyjna nie została sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) i z tego względu podlegała ona odrzuceniu na podstawie art. 178. Zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 19 maja 2010 r. wniósł skarżący, zaskarżając je w całości, domagając się jego uchylenia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w G. do ponownego rozpoznania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 175 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) "§ 1. Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. § 2. Przepisu § 1. nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. § 3. Skarga kasacyjna może być sporządzona przez: 1) doradcę podatkowego – w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami; 2) rzecznika patentowego – w sprawach własności przemysłowej". Powyższy przepis określa wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika, jednocześnie zawiera katalog osób, które mogą być takim pełnomocnikiem strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym. W zaskarżonym postanowieniu Sąd I instancji w pełni prawidłowo stwierdził, że wobec niedopełnienia przez stronę skarżącą obowiązku sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika, podlegała ona odrzuceniu na mocy art. 178 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, skoro zażalenie nie zawierało usprawiedliwionych podstaw, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.