I OZ 659/08

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Furmanek po rozpoznaniu w dniu 10 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. K. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 lipca 2008 r., sygn. akt I SAB/Wa 151/07 o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku W. K. o wyłączenie sędziów w sprawie ze skargi W. K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Zarządzeniem z dnia 3 lipca 2008 r., sygn. akt I SAB/Wa 151/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił bez rozpoznania wniosek W. K. o wyłączenie sędziów. Uzasadniając wydane rozstrzygnięcie Sąd I instancji podniósł, iż pismem z dnia 6 maja 2008 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania, braków formalnych wniosku z dnia 22 kwietnia 2008 r. poprzez wskazanie sędziów, których dotyczy przedmiotowy wniosek oraz wskazanie i uprawdopodobnienie istnienia przyczyn uzasadniających wyłączenie w odniesieniu do każdego sędziego. Odpis powyższego zarządzenia skarżący otrzymał w dniu 11 maja 2008 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. – 90 akt sądowych). Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie uzupełnił braków formalnych wniosku. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 49 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) pozostawił wniosek W. K. bez rozpoznania. Na powyższe zarządzenie W. K. wniósł zażalenie, w którym ponownie wniósł o wyłączenie sędziów oraz podniósł inne kwestie związane ze sprawami o wskazanych sygnaturach akt. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) jeśli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu skutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast w myśl ustępu 2 powołanego przepisu , jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania. Jak wynika z akt sprawy zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 kwietnia 2008 r. (przesłanego skarżącemu pismem z dnia 6 maja 2008 r.) zobowiązano skarżącego do sprecyzowania wniosku o wyłączenie sędziów. Skarżący w zakreślonym terminie nie spełnił żądania Sądu. Stosownie do treści art. 20 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wniosek o wyłączenie sędziego oprócz ogólnych warunków, którym winno odpowiadać pismo strony, powinno zawierać wskazanie sędziego; podanie przyczyny uzasadniającej wyłączenie oraz uprawdopodobnienie istnienia tej przyczyny. Brak tych elementów uniemożliwia nadanie prawidłowego biegu sprawie i dokonanie oceny wniosku skarżącego. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 164 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) oddalił zażalenie.