I GZ 242/20

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Piotr Piszczek po rozpoznaniu w dniu 23 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia Spółki A na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 maja 2019 r., sygn. akt V SA/Wa 845/19 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi Spółki A na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynności egzekucyjne postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Przewodniczący Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z 23 maja 2019 r., sygn. akt V SA/Wa 845/19, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2018 r., poz. 1302, ze zm., obecnie Dz.U. z 2019 r., poz. 2325; dalej: p.p.s.a.) oraz § 2 ust. 1 pkt 1) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 dalej: rozporządzenie), wezwał stronę do uiszczenia wpisu sądowego od skargi - w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Zażalenie na to zarządzenie złożył prezes zarządu spółki podając w jego uzasadnieniu, że "spółka ma problemy finansowe i obciążanie spółki dodatkowymi kosztami powoduje dodatkowe straty". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. W pierwszej kolejności należy wskazać, że przedmiotem niniejszego postępowania wpadkowego jest wyłącznie ocena prawidłowości wydania przez Przewodniczącego Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzenia z 23 maja 2020 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Stosownie do art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (por. § 2). Z kolei § 2 ust. 1 pkt 1) Rozporządzenia Rady Ministrów stanowi, że wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym – 100 zł. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania, natomiast skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie Przewodniczący Wydziału zastosował w sposób prawidłowy normy proceduralne określone we wskazanych powyżej przepisach, wzywając skarżącego do uiszczenia należnego wpisu sądowego od skargi. Kwota wskazana w zaskarżonym zarządzeniu odpowiadała co do wysokości wpisowi od skargi na postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym, przewidzianemu w § 2 ust. 1 pkt 1) ww. rozporządzenia. Wydane w sprawie zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi jest zgodne z obowiązującymi przepisami prawa. W zażaleniu skarżący nie podał zaś żadnej argumentacji, która podważyłaby opisane ustalenia i prawidłowość zastosowania wskazanych przepisów. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.