I FSK 2054/18

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Wiatrowski, Sędzia NSA Marek Kołaczek, Sędzia WSA del. Zbigniew Łoboda (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Gminy T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 11 lipca 2018 r. sygn. akt I SA/Lu 289/18 w sprawie ze skargi Gminy T. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 1 lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie kasacyjne. UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 11 lipca 2018 r., sygn. akt I SA/Lu 289/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, po rozpoznaniu skargi Gminy T. na interpretacje indywidualną Dyrektora Krajowej Administracji Skarbowej z dnia 1 lutego 2018 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej - "p.p.s.a.") oddalił skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie uznał w powołanym wyroku, że nie naruszało prawa stanowisko organu w interpretacji indywidualnej, iż Gmina T. w związku z realizacją projektu "Wykorzystanie odnawialnych źródeł energii do budowy systemów fotowoltaicznych i biomasy w gospodarstwach indywidualnych w Gminie T." winna ująć w podstawie opodatkowania podatkiem od towarów i usług otrzymane kwoty dofinansowania ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Na powyższy wyrok Gmina T. złożyła skargę kasacyjną, zaskarżając wyrok ów w całości i wniosła o jego uchylenie w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi pierwszej instancji, a także o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania. Gmina postawiła w szczególności zarzut naruszenia art. 29a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2017 r., poz. 1221 ze zm.) poprzez błędne zastosowanie i przyjęcie, że środki z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego należy uznać za środki otrzymane od osoby trzeciej, które mają bezpośredni wpływ na cenę świadczonych przez wnioskodawcę usług, a tym samym podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu , jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministarcyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Postanowieniem z dnia 26 listopada 2020 r. Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie I FSK 1454/18 na podstawie art. 187 § 1 p.p.s.a. przedstawił do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego wyłaniające się na tle rozpoznawanej sprawy następujące zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: "Czy otrzymane przez Gminę dofinansowanie ze środków europejskich (Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego) na realizację projektów dotyczących odnawialnych źródeł energii (kolektorów słonecznych) wchodzi w skład podstawy opodatkowania, o której mowa w art. 29a ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2017 r., poz. 1221 ze zm.), z tytułu świadczonych przez Gminę usługi montażu kolektorów słonecznych na rzecz mieszkańców?, które dotyka kwestii prawnej będącej istotą sporu w niniejszej sprawie, w następstwie czego zasadne stało się zawieszenie postępowania kasacyjnego, o czym orzeczono w sentencji postanowienia na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a.