III SA/Po 541/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzenna Kosewska po rozpoznaniu w dniu 23 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze sprzeciwu J. P. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji dotyczącej ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji programu rolnośrodowiskowego i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia postanawia: 1. odrzucić sprzeciw; 2. zwrócić wnoszącej sprzeciw kwotę [...]([...] zł uiszczoną tytułem wpisu od sprzeciwu. UZASADNIENIE Zaskarżoną decyzją uchylono decyzję organu pierwszej instancji w całości i przekazano sprawę do rozpatrzenia temu organowi. Zaskarżoną decyzję doręczono skarżącej [...] lipca 2020 r. Strona [...] sierpnia 2020 r. wniosła na wskazaną w sentencji decyzję środek zaskarżenia zatytułowany skarga. Strona uiściła kwotę [...]zł tytułem wpisu od wniesionego środka zaskarżenia.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw (art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.". W niniejszej sprawie zaskarżono decyzję, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego. Niezależnie zatem od zatytułowania środka zaskarżenia jest on sprzeciwem od decyzji organu odwoławczego. Sprzeciw podlega odrzuceniu z uwagi na wniesienie go po terminie. Zgodnie z art. 64c § 1 p.p.s.a. sprzeciw wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji. Skoro zaskarżoną decyzję doręczono skarżącej [...] lipca 2020 r., czternastodniowy termin do wniesienia sprzeciwu upłynął [...] lipca 2020 r. (poniedziałek). Sprzeciw wniesiono zaś [...] sierpnia 2020 r., czyli po upływie terminu do jego wniesienia. Do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli p.p.s.a. nie stanowi inaczej (art. 64b p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Przepis ten, w związku z tym, że p.p.s.a. nie stanowi inaczej, należy zastosować wprost do sytuacji wniesienia sprzeciwu po terminie. Oznacza to, że Sąd odrzuca sprzeciw wniesiony po upływie terminu do jego wniesienia (art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b p.p.s.a.). Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b p.p.s.a. orzekł, jak w pkt 1 sentencji postanowienia. W pkt 2 sentencji Sąd na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł o kosztach postępowania, zwracając wnoszącej sprzeciw kwotę w wysokości [...] zł uiszczoną tytułem wpisu od sprzeciwu. Chociaż bowiem wpis ten wynosi [...] zł (§ 2 ust. 1 pkt 6a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi; Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.), to wnosząca sprzeciw tytułem tego wpisu uiściła kwotę [...]zł.