II GSK 387/07

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Kazimierz Brzeziński po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej R. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 26 marca 2007 r., sygn. akt V SA/Wa 1161/07 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi R. K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2006 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych postanawia: oddalić skargę kasacyjną UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 26 marca 2007 r. sygn. akt V SA/Wa 1161/07 Wojewódzki Sad Administracyjny w W. odrzucił skargę w sprawie ze skargi R. K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2006 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji wskazał, że zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz 1270 ze zm.) dalej: p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Sąd ustalił, że zaskarżona decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych została doręczona skarżącemu w dniu 4 stycznia 2007 r. oraz że termin do wniesienia skargi od tej decyzji upłynął 5 lutego 2007 r., natomiast skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 9 lutego 2007 r., a więc po upływie terminu, co uzasadniało jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. W skardze kasacyjnej na powyższe postanowienie pełnomocnik skarżącego – adw. R. G. wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia i nie kwestionując faktu uchybienia terminu do wniesienia skargi wniósł o jego przywrócenie podnosząc, że skutek w postaci wniesienia skargi po terminie nie obciąża jego mocodawcy, ponieważ był następstwem niewłaściwego zrozumienia przez pełnomocnika skierowanego do niego pisma i w konsekwencji błędnego obliczenia terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. postanowieniem z dnia 18 października 2007 r. sygn. akt V SA/Wa 1161/07 odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Naczelny Sąd Administracyjny w pełni podziela stanowisko Sądu I instancji w kwestii istnienia podstaw do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., gdyż fakt wniesienia skargi po upływie terminu do jej wniesienia nie budzi wątpliwości i został przyznany przez pełnomocnika skarżącego. Podniesione w skardze kasacyjnej przez pełnomocnika skarżącego argumenty dotyczące przesłanek przywrócenia terminu do wniesienia skargi nie mogły być ocenione przez Sąd I instancji przy rozpatrywaniu wniosku o przywrócenie terminu, wobec złożenia tego wniosku po upływie terminu. Wobec odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu przesłanki te nie mogą być brane pod uwagę przy ocenie zgodności z prawem postanowienia o odrzuceniu skargi. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 182 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.