II SAB/Sz 186/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w następującym składzie: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk - Meder po rozpoznaniu w dniu 14 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. Z. na przewlekłość postępowania Dowódcy Jednostki Wojskowej Nr [...] w S. w przedmiocie rozpatrzenia odwołania postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE W dniu [...] czerwca 2022 r. (data stempla pocztowego na kopercie), W. Z. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie ze skargą na przewlekłość Dowódcy Jednostki Wojskowej Nr [...] w S. w podjęciu decyzji tego organu z dnia [...] maja 2022 r., nr [...], wydanej w wyniku rozpatrzenia odwołania od rozkazu personalnego Dowódcy [...] Pułku [...] w K. z dnia [...] marca 2022 r, nr [...] w sprawie zawarcia kolejnego kontraktu na pełnienie zawodowej służby wojskowej. W uzasadnieniu skargi wnoszący ją podniósł, że w dniu [...] marca 2022 r., z zachowaniem ustawowego terminu, wpłynęło odwołanie skarżącego od ww. decyzji organu I instancji z dnia [...] marca 2022 r. Według skarżącego, okres pomiędzy [...] marca 2022 r. a [...] maja 2022 r., znamionował swoim charakterem okres przewlekłości postępowania organu II instancji. W odpowiedzi na skargę organ, zastępowany przez radcę prawnego, wniósł o jej oddalenie. W aktach administracyjnych dołączonych do odpowiedzi na skargę znajduje się decyzja organu II instancji z dnia [...] maja 2022 r. wraz z dowodem jej doręczenia, na którym widnieje podpis skarżącego potwierdzający otrzymanie wskazanej decyzji w dniu [...] maja 2022 r. Postanowieniem z dnia 12 sierpnia 2022 r., sygn. akt II SPP/Sz 100/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy, z uwagi na oczywistą bezzasadność ww. skargi. Skarżący nie wniósł zażalenia na wskazane postanowienie, skutkiem tego stał się ono prawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., zwanej dalej: "p.p.s.a."), sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. W ocenie Sądu, z wyżej wymienioną sytuacją mamy do czynienia na gruncie niniejszej spawy. Uwzględnić należy bowiem stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrażone w uchwale z dnia 7 marca 2022 r., sygn. akt II OPS 1/21 (opubl. w internetowej bazie – orzeczenia.nsa.gov.pl), zgodnie z którym, skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego wniesiona po jego ostatecznym zakończeniu, poprzedzona ponagleniem złożonym w jego toku, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. W uzasadnieniu powyższej uchwały NSA podkreślił, że ustanie przewlekłości postępowania, poprzez ostateczne zakończenie postępowania przez organ administracji, należy traktować jako brak przedmiotu zaskarżenia, skutkujący odrzuceniem skargi przez sąd administracyjny ze względu na jego niedopuszczalność z powodu braku przedmiotu zaskarżenia. Nawiązując do powyższego Sąd wskazuje, że z przesłanych przez organ akt postępowania administracyjnego wynika, że sprawa zainicjowana przez skarżącego wniesionym w dniu [...] marca 2022 r. odwołaniem od rozkazu personalnego organu I instancji z dnia [...] marca 2022 r. w przedmiocie zawarcia kolejnego kontraktu na pełnienie zawodowej służby wojskowej, została rozpoznana decyzją organu odwoławczego z dnia [...] maja 2022 r. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki, wskazaną decyzję organu odwoławczego skarżący otrzymał w dniu [...] maja 2022 r. Z powyższego wynika, że postępowanie przed organem w sprawie objętej odwołaniem skarżącego zostało zakończone rozstrzygnięciem ostatecznym na dzień wniesienia niniejszej skargi, którą skarżący wniósł w dniu [...] czerwca 2022 r. Wskazana okoliczność, zgodnie z ww. uchwałą NSA, czyni wniesioną skargę niedopuszczalną. Z tych względów Sąd, orzekł jak na wstępie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.