II OZ 849/20

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Ciąglewicz /spr./ po rozpoznaniu w dniu 16 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 lipca 2020 r., sygn. akt VII SA/Wa 2200/17 o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi R. B. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2017 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej oraz umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Uzasadnienie. Wyrokiem z 12 lipca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę R. B. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2017 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej oraz umorzenia postępowania administracyjnego. W dniu 24 września 2018 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej) R. B. wniósł skargę kasacyjną od ww. rozstrzygnięcia. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału VII z dnia 20 grudnia 2019 r. . B. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis przedmiotowego zarządzenia został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 15 stycznia 2020 r. Postanowieniem z dnia 28 lipca 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. odrzucił skargę kasacyjną z uwagi na nieuiszczenie wpisu od skargi. W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący wniósł o zmianę zaskarżonego postanowienia i nadanie biegu skardze kasacyjnej, ewentualne o uchylenie zaskarżonego postanowienia i skierowanie sprawy do rozpatrzenia Sądowi pierwszej instancji. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Nie ulega wątpliwości, że skarżący nie uiścił należnego wpisu od skargi kasacyjnej, a więc Sąd pierwszej instancji był zobowiązany do jej odrzucenia. Z przepisów ustawy P.p.s.a. wynika obowiązek poniesienia przez stronę kosztów toczącego się z jej inicjatywy postępowania. Przejawem tej zasady jest między innymi obowiązek uiszczenia wpisu, a brak wykonania obowiązku w tym zakresie powoduje, że sąd administracyjny nie może rozpoznać wnoszonych przez stronę pism. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.