I SA/Gd 908/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Kraus po rozpoznaniu w dniu 18 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 5 lipca 2022 r. nr SKO Gd 1843/22 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2022 r. postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100,00 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. UZASADNIENIE J. P. (dalej jako "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 5 lipca 2022 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2022 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 15 września 2022 r. Skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie podpisanego odpisu skargi celem doręczenia uczestnikowi postępowania oraz przez podanie numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osoba fizyczną, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Do Skarżącego został również przesłany odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 15 września 2022 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie 100,00 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostały skutecznie doręczone Skarżącemu w dniu 21 września 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 21 akt sądowych). W zakreślonym terminie Skarżący nie złożył podpisanego odpisu skargi. Wpis sądowy w kwocie 100,00 zł został natomiast przez Skarżącego uiszczony w dniu 3 października 2022 r. (k. 22 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast zgodnie z § 3 cyt. wyżej przepisu skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Ponadto, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak stanowi art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Powyższe stanowi wymóg formalny skargi w postępowaniu sądowym, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi na podstawie przytoczonego wyżej art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Skarżący wraz ze skargą nie przedłożył podpisanego odpisu skargi dla uczestnika postępowania, A. P., oraz nie uiścił wpisu sądowego od skargi. W związku z tym Sąd wezwał Skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w powyższym zakresie, a także do uiszczenia wpisu sądowego oraz pouczył go o skutkach niezastosowania się do tych wezwań. Przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu została skutecznie doręczona Skarżącemu – odebrana przez dorosłego domownika – w dniu 21 września 2022 r. W związku z powyższym, zakreślony siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, jak i uiszczenia wpisu upływał dnia 28 września 2022 r. W wyznaczonym terminie Skarżący nie uzupełnił jednak ww. braków formalnych skargi. Skarżący nie przedłożył bowiem podpisanego odpisu skargi celem doręczenia uczestnikowi postępowania. Natomiast wpis od skargi został uiszczony przez Skarżącego dopiero w dniu 3 października 2022 r., a więc po upływie ww. terminu. Skoro termin do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu upłynął dla Skarżącego z dniem 28 września 2022 r., to tym samym ziściła się przesłanka do odrzucenia wniesionej w niniejszej sprawie skargi. Mając na uwadze powyższe, Sąd na mocy art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w punkcie 1) sentencji postanowienia. O zwrocie kwoty uiszczonej tytułem wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.