II SA/Bk 613/11

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.),, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Protokolant Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 listopada 2011 r. sprawy ze skargi A. F. P. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] czerwca 2011 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za nieterminowe złożenie zbiorczego zestawienia danych o rodzajach i ilości odpadów p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zmianami) UZASADNIENIE A. F. P. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ostrołęce wniosła skargę do sądu administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] czerwca 2011 roku. Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B., na podstawie art. 15, art. 138 § 1 pkt 1 KPA oraz art. 37 ust. 1 i 3, art. 79 c ust. 3 oraz art. 79d ust. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku o odpadach (t.j. Dz.U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243 ze zm.) utrzymało w mocy decyzję Marszałka Województwa P. z dnia [...] marca 2011 w przedmiocie nałożenia na A. F. P. Sp. z o.o. kary w wysokości 10.000 zł za nieterminowe złożenie zbiorczego zestawienia danych o rodzajach i ilości odpadów, o sposobach gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku i unieszkodliwiania tych odpadów w roku 2009. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może zawiesić postępowanie przed sądem administracyjnym z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne dotyczące następujących zagadnień: 1. czy art. 79c ust. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku o odpadach jest zgodny z art. 2 Konstytucji RP; 2. czy art. 79c ust. 3 w związku z art. 79d ust. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku o odpadach jest zgodny z art. 2 w związku z art. 184 Konstytucji RP oraz z art. 6 ust. 1 i 3 Konwencji Praw Człowieka i Podstawowych Wolności sporządzonej w Rzymie dnia 4 listopada 1950 roku. Toczące się przed Trybunałem Konstytucyjnym postępowanie ma zasadniczy wpływ na wynik postępowania toczącego się w niniejszej sprawie. Pytanie prawne przedstawione przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi dotyczy bowiem konstytucyjności przepisu stanowiącego podstawę prawną zaskarżonego rozstrzygnięcia. Powyższe stanowi, zatem przeszkodę w kontynuowaniu postępowania sądowego i czyni koniecznym zawieszenie tegoż postępowania stosownie do treści art. 125 § 1 pkt 1 - Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Biorąc powyższe pod uwagę, na mocy powołanego przepisu orzeczono jak w sentencji. Zawieszone postępowanie sądowe będzie podlegało podjęciu z momentem wydania orzeczenia kończącego postępowanie przed Trybunałem Konstytucyjnym