II SA/Po 753/20

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] lipca 2020., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej p o s t a n a w i a odrzucić skargę /-/ T. Świstak UZASADNIENIE A. K. (dalej jako strona lub skarżąca) pismem z [...] sierpnia 2020 r. (nadanym w tym dniu w placówce pocztowej, koperta k. 14 akt sądowych) wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Wojewody z [...] lipca 2020 r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej. Z akt sprawy wynika, że decyzja Wojewody została doręczona skarżącej [...] lipca 2020 r. (por. zwrotne potwierdzenie odbioru k. 149). Skargę w dniu [...] września 2020 r. Sąd przekazał Wojewodzie. W odpowiedzi na skargę z dnia [...] października 2020 r. Wojewoda, przekazując skargę A. K., wniósł o jej oddalenie, podtrzymując stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) – dalej: p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, przy czym - zgodnie z art. 54 § 1 p.p.s.a. – skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (w tym wypadku za pośrednictwem Wojewody). Termin do wniesienia skargi uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego (art. 53 § 4 p.p.s.a.). Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminie do jej wniesienia. Jak wynika z akt sprawy zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu [...] lipca 2020 r. (poniedziałek).Termin na wniesienie skargi upływał więc w dniu [...] sierpnia 2020 r. (środa). Skarżąca skargę nadała w placówce pocztowej w dniu [...] sierpnia 2020 r.- a więc po upływie terminu o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. Nie ulega wątpliwości, że skarga została złożona po upływie wyznaczonego przepisami terminu na dokonanie tej czynności procesowej. Uchybienie to uniemożliwia przyjęcie skargi do jej merytorycznego rozpatrzenia w postępowaniu sądowym. Końcowo Sąd wskazuje, że w dacie wydania decyzji przez organ II instancji nie zachodziła już szczególna sytuacja związana z wprowadzeniem w Polsce stanu epidemii. Od [...] maja 2020 r. przywrócono bieg terminów procesowych, wobec czego w sytuacji skarżącej obowiązywały "standardowe" terminy wskazane w powyższych art. 53 i 54 § 1 p.p.s.a. Reasumując z uwagi na wniesienie skargi po terminie Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skargę odrzucił. /-/ T. Świstak