II OZ 1138/12

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. F. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 września 2012 r., sygn. akt II SA/Kr 681/10 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi J. F. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 15 września 2010 r. odmówił dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania K. G. Zażaleniem J. F. zaskarżył powyższe postanowienie zarzucając mu naruszenie przepisów postępowania poprzez błędne ustalenie, że K. G. nie ma interesu prawnego uzasadniającego dopuszczenie jej do udziału w prowadzonym postępowaniu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł oraz do przedłożenia jednego egzemplarza odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, postanowieniem z dnia 19 września 2012 r., sygn. akt II SA/Kr 681/10, odrzucił ww. zażalenie wskazując, iż powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 9 listopada 2010 r. i pomimo upływu zakreślonego terminu nie zostało wykonane. Zażaleniem J. F. zaskarżył powyższe postanowienie podnosząc, iż wezwanie do uiszczenia wpisu od zażalenia nie zostało mu doręczone. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jako nie mające usprawiedliwionych podstaw nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270, dalej: p.p.s.a.) wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przepis ten na mocy art. 197 § 2 p.p.s.a. stosuje się odpowiednio do postępowania toczącego się na skutek zażalenia. Natomiast zgodnie z treścią art. 220 § 3 p.p.s.a. zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie J. F., zarządzeniami z dnia 3 listopada 2010 r., został wezwany do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 15 września 2010 r. w wysokości 100 zł oraz do uzupełnienia braku formalnego tego zażalenia przez złożenie jego odpisu, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwania, wbrew twierdzeniom skarżącego, zostały mu prawidłowo doręczone w dniu 9 listopada 2010 r., o czym świadczy znajdujące się w aktach sprawy potwierdzenie odbioru (k. 92). Przesyłkę zawierającą omawiane wezwania odebrała żona skarżącego, a zatem, mając na uwadze treść art. 72 § 1 p.p.s.a., stwierdzić należy, że została ona skarżącemu skutecznie doręczona. Zakreślony termin do wykonania powyższych zarządzeń upłynął zatem skarżącemu w dniu 16 listopada 2010r. W związku z niewykonaniem nałożonych na skarżącego ww. zarządzeniami obowiązków Sąd I instancji prawidłowo uznał, że zachodzą przesłanki do odrzucenia jego zażalenia na postanowienie z dnia 15 września 2010 r. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.