III SA/Kr 1431/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi B. W. na decyzję Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 21 czerwca 2022 r. znak: NP.9081.2.14.2021, w przedmiocie braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej postanawia: odrzucić skargę UZASADNIENIE B. W., zwany dalej skarżącym, złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 21 czerwca 2022 r., znak: NP.9081.2.14.2021, w przedmiocie braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej. Pismem z dnia 18 października 2022 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie 1 egzemplarza jej odpisu, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 9 akt sądowych). Ww. wezwanie doręczono skarżącemu dnia 7 listopada 2022 r. (k. 12 akt sądowych). Do chwili obecnej skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz.329 ze zm., zwanej dalej w skrócie - P.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do treści art. 49 § 1 jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. odrzuceniu podlega skarga, której braki formalne nie zostały w terminie uzupełnione. Z przepisu tego wynika, że sąd administracyjny odrzuci skargę z powodu nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi przez skarżącego, pomimo prawidłowego wezwania go do ich usunięcia. W myśl art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Regulacja opisana w art. 47 § 1 P.p.s.a. ustanawia zatem jeden z warunków formalnych jakie powinno spełniać pismo procesowe strony (w tym także skarga) wnoszone do sądu administracyjnego. Nie ulega zatem wątpliwości, że jednym z obowiązków strony wnoszącej pismo do sądu administracyjnego (w tym skargę) jest obowiązek dołączenia do pisma odpowiedniej liczby jego odpisów, celem doręczenia ich wszystkim stronom, w tym również uczestnikom postępowania, z uwagi na brzmienie art. 33 § 1 P.p.s.a. Wymóg stanowiony przez art. 47 § 1 P.p.s.a. należy traktować na równi z wymogami pisma, o których mowa w art. 46 P.p.s.a. W niniejszej sprawie, skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi poprzez nadesłanie jej odpisu (k. 9 akt sądowych). Mimo skutecznego doręczenia wezwania w dniu 7 listopada 2022 r. (k. 12 akt sądowych) skarżący - nie nadesłał odpisu skargi. Powołując się na uchwałę składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego, podjętą w dniu 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13, wskazać należy, że niedołączenie wymaganej liczby odpisów skargi jest brakiem formalnym uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu. Przedmiotowa skarga podlega więc odrzuceniu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.) orzekł, jak w sentencji postanowienia.