II OZ 1013/08

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Alicja Plucińska - Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 3 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. U. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 26 marca 2008 r., sygn. akt II SA/Lu 218/08 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi J. U. na postanowienie [..] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia [..], Nr [..] w przedmiocie odmowy wydania zgody na wstrzymanie postępowania egzekucyjnego postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./, zwanej dalej "ppsa", stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. 221, poz. 2193/, zarządzeniem z dnia 26 marca 2008 r. zobowiązał skarżącego J. U. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od jego skargi na postanowienie [..] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia [..] w przedmiocie odmowy wydania zgody na wstrzymanie postępowania egzekucyjnego. Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył skarżący J. U. wnosząc o jego uchylenie i o przyznanie prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie podlega uwzględnieniu. Stosownie do art. 214 ppsa zasadą jest, że do uiszczenia kosztów sądowych zobowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Zgodnie zaś z art. 220 § 1 ppsa przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Wpis w niniejszej sprawie został ustalony, przez Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego podstawa obliczenia wpisu od skargi wskazana przez Sąd I instancji jest zgodna z prawem. Stosownie bowiem do § 2 ust. 1 pkt 1 powyższego rozporządzenia wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi 100 zł w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym. Skarga w niniejszej sprawie jest bezsprzecznie skargą na postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym, a zatem kwestionowana przez skarżącego wysokość wpisu została ustalona na właściwej podstawie prawnej. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji na mocy art. 184 w związku z art. 197 ppsa. Wskazać jednak należy, że wydane w niniejszej sprawie postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 7 sierpnia 2008 r. przyznające skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata ma ten skutek, że skarżący nie ma obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, w tym wpisu od skargi.