I SPP/Go 73/22

SENTENCJA Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim – Katarzyna Kołodziej-Kobierowska po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z.W. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z.W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2016 rok od przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach p o s t a n a w i a: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych. UZASADNIENIE Z.W. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od ww. skargi w kwocie 29.318 zł, wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Z jej oświadczenia wynika, że jest osobą samotną, w wieku 83 lat. Choruje. Posiada spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego, w którym mieszka, oraz udziały w wysokości 5% w N. spółka jawna w likwidacji (spółka nie uzyskuje obecnie dochodów). Skarżąca utrzymuje się z renty rodzinnej. Wśród stałych miesięcznych opłat i wydatków wskazała opłaty za media, mieszkanie 400zł, wyżywienie 600 zł, leki, leczenie 1.200 zł, inne wydatki (odzież, kosmetyki) 150 zł. Pismem z dnia [...] listopada 2022r. skarżąca nadesłała kopię decyzji z [...].02.2022r. o waloryzacji renty rodzinnej, po potrąceniu kosztów egzekucyjnych, w kwocie 2.870,72 zł, kopie zawiadomienia o zmianie wymiaru czynszu za mieszkanie i trzech faktur na zakup leków z [...].03.2022r., [...].05.2022r. i [...].06.2022r., zestawienie kosztów utrzymania za ostatnie trzy miesiące oraz zestawienie operacji na rachunku bankowym skarżącej w [...] za okres [...].09.2022 – [...].11.2022. Jednocześnie oświadczyła, że nie korzysta z jakichkolwiek form pomocy finansowej lub rzeczowej ze strony Państwa lub osób trzecich. Z kolei pismem z dnia [...] grudnia 2022 r. powtórzyła, że posiada udziały w N. spółka jawna w likwidacji (KRS [...]) w wysokości 5%, przy czym spółka ta nie uzyskuje obecnie żadnych dochodów. Poza tym ujawniła, że jest wspólnikiem i pełni funkcje Prezesa Zarządu w N. sp. z o.o. (KRS [...]) i N. sp. z o.o. (KRS [...]); funkcje te pełni nieodpłatnie. Dołączyła kopię uchwał Zgromadzenia Wspólników N. spółki jawnej w likwidacji w przedmiocie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2021 r. z wykazaną stratą bilansową w kwocie 440 zł oraz wydruki z Rejestru Przedsiębiorców ww. podmiotów. Stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022r. poz. 329 ze zm. - powoływanej dalej jako "P.p.s.a."), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym - czyli takim o jaki wnioskuje skarżąca - obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§3). Częściowe zwolnienie od opłat lub wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej (§4). Zgodnie zaś z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanej sprawie skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z przedstawionych dokumentów i oświadczeń wynika, że jest ona osobą starszą i schorowaną. Nie ma oszczędności. Otrzymywana renta rodzinna obciążona jest kosztami egzekucyjnymi, a po ich potrąceniu, w całości przeznaczana na bieżące opłaty i utrzymanie. Skarżąca posiada udziały w spółce jawnej w likwidacji, która nie przynosi żadnych dochodów. Ponadto nieodpłatnie pełni funkcję prezesa w dwóch innych spółkach. Ustalono również, że skarżąca posiada spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu w którym mieszka. Wątpliwości budzi przy tym jej oświadczenie, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Tymczasem, jak wynika z zawiadomienia z [...] lipca 2022r. o zmianie wymiaru czynszu, lokal poł. w [...] zamieszkują dwie osoby i za dwie wyliczane są części składowe miesięcznych opłat np. wywóz nieczystości, winda. Mając jednak na uwadze wysokość opłat sądowych w niniejszej sprawie, wiek skarżącej i jej sytuację finansową uznać należy, że poniesienie kosztów sądowych w rozpoznawanej sprawie przekracza jej możliwości finansowe i mogłoby spowodować uszczerbek w środkach utrzymania koniecznego. W tej sytuacji, a także celem zapewnienia konstytucyjnego prawa do Sądu zasadne jest udzielenie pomocy skarżącej w postaci zwolnienia od kosztów sądowych. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.