II OZ 986/12

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Masternak – Kubiak po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 września 2012 r., sygn. akt IV SA/Wa 1045/12 odrzucające zażalenie E. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 lipca 2012 r., sygn. akt IV SA/Wa 1045/12 odrzucające zażalenie E. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 czerwca 2012 r., sygn. akt IV SA/Wa 1045/12 odrzucające wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi E. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] marca 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Zaskarżonym postanowieniem z dnia 21 września 2012 r., sygn. akt IV SA/Wa 1045, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie E. D. na postanowienie tego Sądu z dnia 31 lipca 2012 r. odrzucające jego zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 19 czerwca 2012 r. odrzucające wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi E. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] marca 2012 r., nr [...], w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. W uzasadnieniu wskazano, iż odpis postanowienia z dnia 31 lipca 2012 r., od którego przysługiwało zażalenie, został doręczony E. D. w dniu 10 lipca 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru). Wraz z doręczeniem odpisu tego postanowienia w sposób prawidłowy pouczono skarżącego o przysługującym środku odwoławczym i terminie, w jakim powinien zostać wniesiony. Wobec tego, że zażalenie złożono osobiście w siedzibie Sądu dnia 7 września 2012 r., a ustawowy siedmiodniowy termin na wniesienie zażalenia upłynął w dniu 17 lipca 2012 r., Sąd uznał, iż zostało wniesione z uchybieniem terminu. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł E. D., podnosząc okoliczności związane z uchybieniem terminu do wniesienia skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej "P.p.s.a.", zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od doręczenia postanowienia. Z kolei z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. wynika, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, że odpis postanowienia z dnia 31 lipca 2012 r., sygn. akt IV SA/Wa 1045/12, wraz z uzasadnieniem i pouczeniem został doręczony skarżącemu w dniu 10 lipca 2012 r. (k. 37 akt sądowych). Oznacza to, że siedmiodniowy termin na jego zaskarżenie upływał w dniu 17 lipca 2012 r. Tymczasem skarżący zażalenie złożył dopiero w dniu 7 września 2012 r., a więc z naruszeniem ustawowego terminu do jego wniesienia. W związku z powyższym uznać należy, iż Sąd pierwszej instancji trafnie stwierdził, że zażalenie to podlegało odrzuceniu. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.