II FSK 2061/11

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Tomasz Kolanowski, , , po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku A. i D.S. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej A. i D.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 11 maja 2011 r. sygn. akt I SA/Bk 123/11 w sprawie ze skargi A. i D.S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia 28 maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 r. postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia 28 maja 2009 r. nr [...]. UZASADNIENIE Pismem z dnia 28 września 2011 r. D. i A.S. złożyli wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w B. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 r. W uzasadnieniu wniosku wskazali, że nie posiadają wolnych środków na opłacenie określonych decyzjami zobowiązań podatkowych. Nie posiadają przedmiotów, które mogliby spieniężyć, a nie też nie mają możliwości pozyskania środków finansowych, gdyż nie byliby w stanie spłacić ewentualnie zaciągniętego kredytu. Wskazali, że prowadzona przez skarżącego działalność gospodarcza nie przynosi oczekiwanych zysków. Zwrócili również uwagę, że ich dzieci, mimo że starają się same zarobkować, to jednak nadal pomagają w ich utrzymaniu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Natomiast zgodnie z § 3 powołanego przepisu po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1 tego przepisu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z treści przytoczonego przepisu wynika, iż co do zasady wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonej decyzji. Postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu w całości lub w części stanowi zatem odstępstwo od tej generalnej reguły i jest dopuszczalne jedynie po spełnieniu określonych w art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przesłanek, których istnienie musi wykazać wnioskodawca. Orzekając w przedmiotowej sprawie Sąd oparł się również na dokumentacji dotyczącej sytuacji materialnej skarżących znajdującej się w aktach sprawy sądu pierwszej instancji (sygn. akt I SA/Bk 341/09) przesłanej w związku z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Oceniając przesłane materiały WSA przyznał skarżącym prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez całkowite zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. Analizując przedstawione materiały oraz wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Sąd zauważa, że dochód z działalności gospodarczej w całości przeznaczany jest na bieżące utrzymanie rodziny, w tym leczenie i rehabilitację skarżącego, a także na spłatę zaciągniętych kredytów bankowych i zadłużenia bankowego. Mając na uwadze powyższe okoliczności, a także brak zgromadzonych oszczędności i majątku, który można spieniężyć Sąd uznał, że wykonanie decyzji będącej przedmiotem niniejszego wniosku może spowodować wyrządzenie znacznej szkody bądź trudne do odwrócenia skutki. Mając powyższe na uwadze stosownie do treści art. 61 § 3 w związku z art. 193 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.