I SO/Wa 17/08

SENTENCJA Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 13 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. S. i B. J. o ukaranie Wojewody [...] grzywną postanawia odmówić przyznania M. S. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. UZASADNIENIE W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą o wymierzenie grzywny Wojewodzie [...], skarżący M. S. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku M. S. zaznaczył, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym, źródłem jego dochodu jest emerytura w wysokości [...] zł, jako majątek wnioskodawca wykazał mieszkanie o powierzchni [...] m2, do którego przysługuje mu spółdzielcze prawo własnościowe. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: 1) w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Uwzględniając powyższe stwierdzić należało, że M. S. nie wykazał w sposób przekonywujący, że pozostaje w sytuacji majątkowej, która kwalifikowałby go do zwolnienia z kosztów sądowych. W pierwszej kolejności zaznaczyć należy, że prawo pomocy jest instytucją szczególną mającą zastosowanie wówczas, gdy osoba ubiegająca się o pomoc wykaże w sposób bezsporny, że pozostaje w trudnej sytuacji majątkowej. Tymczasem skarżący pozostając sam w gospodarstwie domowym ma do dyspozycji co miesiąc kwotę ok. [...] zł. W sprawie nie bez znaczenia jest również to, że M. S. reprezentowany jest przez adwokata, którego sam ustanowił, co stwarza domniemanie, że posiada środki na opłacenie świadczonych przez niego usług. Nie można zatem uznać, że sytuacja majątkowa wnioskodawcy jest na tyle trudna, że uzasadnia zwolnienie go od kosztów postępowania sądowego. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.