VI SA/Wa 775/22
Sądy administracyjne2022-12-08
Sygnatura
VI SA/Wa 775/22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Data orzeczenia
2022-12-08
Rodzaj
Wyrok WSA w Warszawie
Sędziowie
Danuta SzydłowskaDorota Dziedzic-ChojnackaMagdalena Maliszewska
Rozstrzygnięcie
Uchylono uchwałę I i II instancji
Treść orzeczenia
TEZY
Sąd nie zgadza się z twierdzeniami KRN, zgodnie z którymi uchwała KRN w przedmiocie odmowy zgody na podjęcie objętego wnioskiem zajęcia ma charakter decyzji uznaniowej. W przypadku stwierdzenia przez organ, że dane zajęcie przeszkadzać będzie w pełnieniu obowiązków notariusza albo może uchybiać powadze wykonywanego zawodu, RIN jest zobligowana nie wyrazić zgody na to zajęcie (por. art. 19 § 3 Prawa o notariacie). Organy nie mają w tym zakresie żadnego „luzu decyzyjnego”, który jest charakterystyczny dla decyzji uznaniowych.
Za nieuprawnione należy uznać dokonane przez KRN bezrefleksyjne zrównanie obowiązku poszanowania powagi zawodu do nakazu nienaruszania obowiązków wobec innych notariuszy, w tym do zakazu reklamy osobistej. W KEZN znajdują się rozmaite przepisy dotyczące różnych obowiązków notariuszy. Powstaje zatem pytanie, czy naruszenie któregokolwiek z tych obowiązków automatycznie oznacza uchybienie powadze wykonywanego zawodu. Zdaniem Sądu odpowiedź na to pytanie nie jest zawsze twierdząca, ale zależy od charakteru i okoliczności naruszenia.
SENTENCJA
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Sędziowie Sędzia WSA Dorota Dziedzic - Chojnacka (spr.) Sędzia WSA Danuta Szydłowska Protokolant ref . Katarzyna Rutkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi M. W. na uchwałę Krajowej Rady Notarialnej z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na zajęcie podejmowane przez notariusza uchyla zaskarżoną uchwałę oraz poprzedzającą ją uchwałę Rady Izby Notarialnej w [...] z [...] października 2021 r.