II SA/Kr 846/23

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym skargi J. B. na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie nr 355/2023 z dnia 17 maja 2023 r. znak WSE.7722.29.2022.AOPY w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia – postanawia – odrzucić skargę. UZASADNIENIE Pismem z 19 czerwca 2023 r. J. B. (dalej: skarżący) wniósł skargę na opisane w sentencji niniejszego postanowienia rozstrzygnięcie organu. W skardze nie został zawarty numer PESEL, nie został również uiszczony wpis od skargi. Na podstawie zarządzeń z 21 lipca i 26 lipca 2023 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone skarżącemu 3 sierpnia 2023 r. Pismem z 7 sierpnia 2023 r. skarżący wniósł o zwolnienie z kosztów sądowych, natomiast numer PESEL nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634; dalej: P.p.s.a.), pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Zgodnie z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r. sygn. II GPS 3/22 niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Skarżący w skardze nie podał numeru PESEL, wobec powyższego zasadne było skierowanie do niego wezwania o usunięcie tego braku. Skarżący w wezwaniu został pouczony, że powinien podać swój numer PESEL w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, zaś nieusunięcie braku spowoduje odrzucenie skargi. Wobec doręczenia wezwania 3 sierpnia 2023 r., ostatnim dniem na wykonanie wezwania był 10 sierpnia 2023 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia brak nie został usunięty. Złożenie przez skarżącego wniosku o zwolnienie od kosztów nie miało wpływu na obowiązek zastosowania się przez skarżącego do wezwania Sądu w zakresie braków formalnych. Wobec powyższego Sąd zobligowany był odrzucić skargę, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.