III SA/Po 802/09

SENTENCJA Dnia 26 listopada 2009 roku. Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M.P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia powstania i określenia kwoty długu celnego postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych /-/ Robert Talaga UZASADNIENIE Dnia 11 września 2009 roku M.P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...], Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w P. z dnia [...], nr [...] stwierdzającą powstanie długu celnego oraz określającą kwotę długu celnego. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu w wysokości 400,00 zł M.P. złożył wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. We wniosku wskazał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, nie posiada żadnych dochodów, oszczędności, przedmiotów ruchomych o wartości przekraczającej 3000 euro, ani nieruchomości. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania ponieważ pracuje tylko dorywczo na podstawie umowy cywilno – prawnej i osiąga z tego tytułu dochody w wysokości 300 zł. brutto. W okresie od stycznia 2009 roku do kwietnia 2009 roku pobierał zasiłek jako bezrobotny w łącznej kwocie 1.242,00 zł. W 2008 roku został ciężko pobity. W wyniku tego zdarzenia utracił pracę i pobierał zasiłek chorobowy od dnia 11 sierpnia 2008 roku do dnia 21 grudnia 2008 roku. Jednocześnie zaznaczył, że w obecnej sytuacji na rynku pracy znalezienie zatrudnienia jest sprawą trudną i jak dotychczas udało mu się tylko zatrudnić na umowę zlecenia. Wobec powyższego jego sytuacja materialna nie pozwala na ponoszenie jakichkolwiek kosztów postępowania. W ramach uzupełnienia wniosku M.P. powtórzył swoje wcześniejsze informacje na temat jego bieżącej sytuacji, a dodatkowo wyjaśnił, że mieszka w domu rodziców i na podstawie umowy ustnej partycypuje w kosztach utrzymania domu w wysokości 200,00 zł miesięcznie. Przy czym rodzice udzielają mu pomocy w ostatnim czasie i nie domagają się regularnego płacenia umówionej kwoty opłat. Jego natomiast nie stać na regularne płacenie, gdyż to co uda mu się zarobić dorywczo przeznacza na wyżywienie, a ponadto jest zobowiązany do płacenia alimentów w wysokości 325 zł. Zaświadczenie z dnia 1 października 2009 roku wystawione przez J. S. – Usługi Transportowe potwierdziło, że od 8 czerwca do 31 października 2009 roku wnioskodawca pracował dorywczo i osiągnął z tego tytułu dochody w wysokości 300 brutto. Zaświadczenie PUP w T. z dnia 23 września 2009 roku potwierdziło, że w okresie od stycznia do kwietnia 2009 roku pobierał on zasiłek z PUP w T. jako bezrobotny w łącznej kwocie 1.242,18 zł netto. Zaświadczenie ZUS z dnia 24 września 2009 roku, potwierdziło również, że w 2008 roku wnioskodawca został ciężko pobity, w wyniku czego utracił pracę i pobierał zasiłek chorobowy od 11 sierpnia 2008 do 21 grudnia 2008 roku. Przesłany wyciąg z konta oraz pismo z banku [...] z dnia 6 października 2009 roku potwierdził natomiast, że wnioskodawca posiada kredyt na karcie kredytowej w wysokości 10.540,zł. Z zaświadczenia o wysokości dochodu podatnika w podatku dochodowym od osób fizycznych wystawionego z upoważnienia Naczelnika Urzędu Skarbowego w T. z dnia 12 listopada 2009 roku wynika, że M. P. w 2008 roku uzyskał łączny dochód w wysokości 13.232,60 zł. Zgodnie z przepisami art. 245 §1 i §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przepis art. 246 §1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W przedmiotowej sprawie analiza oświadczeń złożonych przez wnioskodawcę uzasadnia wniosek, iż jego sytuacja materialna nie pozwala mu na wygospodarowanie środków na uiszczenie w niniejszej sprawie kosztów sądowych przy ograniczeniu wydatków do granic koniecznych nakładów służących zaspokojeniu niezbędnych i uzasadnionych potrzeb życiowych. Wnioskodawca nie posiada stałego źródła zarobkowania i utrzymuje się z prac dorywczych. Dodatkowo jest on zadłużony w banku na kwotę ponad 10.000,00 zł, i jest zobowiązany do płacenia alimentów w wysokości 325,00 zł. Ponadto mieszka w domu rodziców, którzy udzielają mu pomocy nie egzekwując regularnego partycypowania w kosztach utrzymania. Poza tym wnioskodawca nie posiada żadnego majątku ruchomego, zasobów pieniężnych (oszczędności, papierów wartościowych, przedmiotów wartościowych), których mógłby użyć, aby uiścić opłaty sądowe. Przedstawiona sytuacja materialna pozwala zatem przyjąć, że możliwości finansowe M. P. nie pozwalają mu na poniesienie pełnych kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla niego i jego rodziny. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 oraz art. 245 §1 i §3, art. 246 §1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ Robert Talaga T.M.d