VII SA/Wa 1007/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Janeczko po rozpoznaniu w dniu 12 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. w T. na akt Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 30 marca 2022 r. znak: O/KA.Z-3.4341.444.2021.7.tś11136 w przedmiocie uzgodnienia projektu budowlanego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżącemu P. Sp. z o.o. w T. repr. przez r. pr. M. P. 100 zł (sto złotych) z tytułu uiszczonego wpisu sądowego. UZASADNIENIE P. Sp. z o.o. w T. ("skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na akt (pismo odmawiające uzgodnienia projektu budowlanego) Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 30 marca 2022 r. znak: O/KA.Z-3.4341.444.2021.7. tś11136. W dniu wniesienia skargi nie uiszczono pełnej kwoty 200 zł tytułem wpisu sądowego od skargi, a jedynie 100 zł. Wpis sądowy w niniejszej sprawie zgodnie § 2 pkt 6 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynosi 200 zł. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 2 czerwca 2022 r. wezwano skarżącą Spółkę, za pośrednictwem pełnomocnika, do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie zostało doręczone skarżącej Spółce w dniu 28 czerwca 2022 r. Skarżąca w odpowiedzi na ww. wezwanie nadesłała kopię potwierdzenia uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł, złożonego razem ze skargą. Po sprawdzeniu w Rejestrze Opłat Sądowych ustalono, że do dnia 6 września 2022 r. nie zidentyfikowano uzupełniającej wpłaty do niniejszej sprawy tytułem wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Na podstawie art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis od skargi będący opłatą sądową – zgodnie z art. 219 p.p.s.a. – należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Z przedstawionego wyżej stanu sprawy wynika, że skarżąca Spółka wniosła skargę bez uiszczenia kwoty 200 zł tytułem wpisu sądowego od skargi. Przy skardze uiszczono jedynie kwotę 100 zł. tytułem wpisu sądowego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII wezwano skarżącą Spółkę do uzupełnienia wpisu sądowego o brakującą kwotę 100 zł. Zgodnie z § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stały wynosi we wskazanym przypadku 200 zł. Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego doręczono wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach niewykonania wezwania skarżącej w dniu 28 czerwca 2022 r. Termin do uzupełnienia wpisu sądowego minął zatem bezskutecznie w dniu 5 lipca 2022 r. Sąd ustalił, że do dnia 9 września 2022 r. nie zidentyfikowano wpłaty, która mogłaby zostać uznana za uiszczenie wpisu sądowego. W tych okolicznościach Sąd uznał, że skarga obarczona jest brakiem fiskalnym, który uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. W tym stanie rzeczy – na mocy art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.