II SAB/Gl 160/23

SENTENCJA Dnia 11 grudnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Stanisław Nitecki, , , po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. M., A. M. na bezczynność Wójta Gminy J. w przedmiocie odprowadzania ścieków p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. UZASADNIENIE Pismem z 23 marca 2023 roku T. M. o raz A. M. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, skargę na bezczynność Wójta Gminy J. w przedmiocie odprowadzania ścieków. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z 19 października 2023 roku wezwano skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w kwocie 100 złotych stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w terminie 7 dni, od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzeniem z tego samego dnia skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia - art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2023 r. poz. 1634, dalej "p.p.s.a."), poprzez wskazanie swoich numerów PESEL. Pomimo pouczenia o skutkach niedopełnienia tej czynności w terminie wpis od skargi do dnia dzisiejszego nie został uiszczony. Nie uzupełniono także braków formalnych skargi w postaci podania swoich numerów PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku opłatą sądową jest m.in. wpis od skargi (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Jednocześnie stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Stosownie zaś do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo procesowe strony, oprócz wymogów, wynikających z art. 46 § 1 p.p.s.a., jeśli jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. Jak wynika bowiem z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać dodatkowe elementy wymienione w tym ostatnim przepisie. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę, której braków formalnych strona nie usunęła w wyznaczonym terminie. Jak wynika z akt sprawy skarżący zostali wezwani do usunięcia wskazanego braku formalnego skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego, przesyłka zawierająca wezwania zostały doręczone 30 października 2023 roku, termin do uzupełnienia braków upłynął 6 listopada 2023 roku. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie uiścili wpisu i nie uzupełnili braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na zasadzie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia