III SA/Kr 1184/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Jakub Makuch po rozpoznaniu w dniu 12 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. B. na zarządzenie Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia 23 czerwca 2022 r., nr 165/2022 w przedmiocie powierzenia stanowiska Dyrektora Szkoły Podstawowej [...] postanawia odrzucić skargę. UZASADNIENIE Pismem z 6 lipca 2022 r. I.B. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na zarządzenie Burmistrza Miasta i Gminy [...] z 23 czerwca 2022 r. nr 165/2022 w przedmiocie powierzenia stanowiska Dyrektora Szkoły Podstawowej [...]. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 4 sierpnia 2022 r. (k. 10) skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 300 zł, w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej wskazane wyżej zarządzenie (k. 21 akt sądowych), przesyłka ta doręczona została 22 sierpnia 2022 r. J.B., która – jak wskazał doręczyciel – jest dorosłym domownikiem skarżącej. Mimo upływu terminu określonego w zarządzeniu, wpis od wniesionej w tej sprawie skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Jednym z warunków skutecznego wniesienia skargi jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie bowiem z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej P.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Skarga jest zaś pismem wszczynającym postępowanie w myśl art. 230 § 2 P.p.s.a. Stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a tego artykułu, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z kolei skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Skarżąca przy wniesieniu skargi wpisu sądowego nie uiściła. W związku z powyższym, została wezwana do uiszczenia opłaty sądowej w trybie art. 220 § 1 P.p.s.a. Skierowane do skarżącej wezwanie zawierało pouczenie, że nieuzupełnienie braków fiskalnych w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje skutek w postaci odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru zarządzenia o wezwaniu od uiszczeniu wpisu, zostało ono odebrane przez dorosłego domownika skarżącej, a czynność ta miała miejsce 22 sierpnia 2022 r. W tym miejscu zwrócić należy uwagę, że stosownie do art. 72 § 1 p.p.s.a. jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi. Doręczenie więc takiej osobie pism sądowych jest skuteczne i wywołuje skutki prawne. Z uwagi na datę odbioru pism przez dorosłego domownika (22 sierpnia 2022 r.), ostatnim dniem na uzupełnienie braku fiskalnego skargi był 29 sierpnia 2022 r. Mimo upływu wyznaczonego terminu, skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Na marginesie Sąd zauważa, że skarżąca dokonała 12 września 2022 r. na konto Sądu wpłaty 300 zł tytułem wpisu od skargi, nie zamieszczając zarazem w tytule przelewu sygnatury akt, a wskazując jednak, że wpis ten jest uiszczany od skargi na zarządzenie Burmistrza Miasta i Gminy [...] z 7 lipca 2022 r. nr 182/2022. W konsekwencji powyższego nie ulegało wątpliwości, że uiszczony przez skarżącą wpis odnosił się do innej, zawisłej przed Sądem sprawy (o sygnaturze akt III SA/Kr 1497/22), zaś w niniejszej sprawie, brak fiskalny nie został uzupełniony. W związku z powyższym, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., przedmiotową skargę należało odrzucić.