I OZ 718/24

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 4 września 2024 r. sygn. akt II SA/Gl 1530/22 w sprawie ze skargi J. L. na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia 26 sierpnia 2022 r. nr WIW.AG.Ol.1410.4.3.2022 w przedmiocie sprostowania omyłki pisarskiej w decyzji nakazującej usunięcie nieprawidłowości w gospodarstwie utrzymującym trzodę chlewną postanawia: oddalić zażalenie UZASADNIENIE Postanowieniem z 4 września 2024 r., sygn. akt II SA/Gl 1530/22 (Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę J. L. (dalej: skarżący) na opisane w sentencji postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w przedmiocie sprostowania omyłki pisarskiej w decyzji nakazującej usunięcie nieprawidłowości w gospodarstwie utrzymującym trzodę chlewną. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z 15 listopada 2022 r. wezwano skarżącego, do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych stosownie do § 2 ust. 1 pkt. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021, poz. 535 ze zm.), w terminie 7 dni, od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie w przedmiocie uiszczenia wpisu, skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata z urzędu. Referendarz sądowy postanowieniem z 16 marca 2023 r. oddalił wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z 28 kwietnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach utrzymał w mocy postanowienie z 16 marca 2023 r. W związku z powyższym na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 19 lutego 2024 r. - pismem z 22 lutego 2024 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 15 listopada 2022 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w tej sprawie w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie doręczono skarżącemu 12 marca 2024 r. Termin do uzupełnienia braku fiskalnego skargi upłynął 19 marca 2024 r. W piśmie z 19 marca 2024 r. skarżący zawarł kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został oddalony przez Referendarza sądowego postanowieniem z 29 sierpnia 2024 r. Wobec stwierdzenia, że skarżący nie usunął braku fiskalnego skargi w wyznaczonym terminie Sąd I instancji orzekł o jej odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej: P.p.s.a.). Na powyższe postanowienie skarżący złożył zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 199 P.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Z akt sprawy wynika, że skarżący - po wyczerpaniu trybu instancyjnego w zakresie prawa pomocy zasadnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 19 lutego 2024 r. (pismo z 22 lutego 2024 r.) został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z 15 listopada 2022 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wezwanie z 22 lutego 2024 r. zostało prawidłowo doręczone skarżącemu 12 marca 2024 r., zatem termin do wykonania wezwania Sądu do uiszczenia wpisu od skargi upłynął 19 marca 2024 r. W wyżej wskazanym terminie skarżący nie uiścił wpisu sądowego, a zatem nie uzupełnił braku skargi, co stanowiło podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Podkreślenia wymaga, iż w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego wielokrotnie wskazywano, że ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy, nawet w terminie przewidzianym dla uiszczenia wpisu, nie może uchylić skutków prawomocności pierwotnego rozstrzygnięcia w kwestii prawa pomocy (por. postanowienia NSA: z 12 września 2019., I OZ 805/19; z 27 sierpnia 2019 r., I OZ 716/19; z 25 lipca 2019 r., II OZ 588/19). Tym samym za słuszne należy uznać stanowisko Sądu pierwszej instancji, że kolejny wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy nie zawiesił biegu terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Zatem skarżący był zobowiązany do dotrzymania terminu i uiszczenia należnej kwoty. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny, w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł, jak w sentencji.