II SA/Gl 1113/23

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Nowak po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. P. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 14 kwietnia 2023 r., nr GKII.7213.3.2023 w przedmiocie zatwierdzenia projektu scalenia gruntów odrzucić skargę UZASADNIENIE Pismem nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 2 czerwca 2023 r. Z. P. wniosła skargę na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 14 kwietnia 2023r., GKII.7213.3.2023 zatwierdzającą projekt scalenia gruntów obrębu Nakło Gmina L. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Jak wynika z akt sprawy, kwestionowana decyzja Wojewody została podana do publicznej wiadomości przez wywieszenie na okres 14 dni na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w C. (od 17 kwietnia 2023 r. do 2 maja 2023 r.) oraz na tablicy ogłoszeń Sołectwa N. (od 15 kwietnia 2023 r. do 28 kwietnia 2023r.), jak też zamieszczona w Biuletynie Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w C. (od 17 kwietnia 2023 r. do 2 maja 2023 r.) i Urzędu Gminy L. (od 17 kwietnia do 2 maja 2023 r.). Obwieszczenie to nastąpiło w związku z brzmieniem art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów (Dz. U. z 2022 r. poz. 1223), określanej w dalszej części jako "u.s.w.g." według którego, decyzję o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów, decyzję odmawiającą wszczęcia postępowania scaleniowego, decyzję o umorzeniu postępowania scaleniowego oraz decyzję organu wyższego stopnia w tych sprawach podaje się do publicznej wiadomości przez wywieszenie na okres 14 dni na tablicy ogłoszeń urzędu gminy, na której terenie są położone grunty objęte scaleniem, oraz na tablicy ogłoszeń we wsi, której grunty tworzą obszar scalenia, i zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej starostwa powiatowego, a w przypadku decyzji organu wyższego stopnia w tych sprawach - także w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ten organ. Jak z kolei stanowi art. 28 ust. 2 u.s.w.g., z dniem upływu terminu, o którym mowa w ust. 1, decyzje wymienione w ust. 1, uważa się za doręczone wszystkim uczestnikom scalenia. Od tego więc dnia zaczyna swój bieg termin do złożenia skargi. W myśl art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz.259 ze zm.), zwanej następnie "P.p.s.a.", termin ten wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia Skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W warunkach rozpoznawanej sprawy rozpoczęcie wskazanego trzydziestodniowego terminu nastąpiło w dniu 2 maja 2023 r. (najpóźniejsze obwieszczenie), a zatem ostatnim dniem do wystąpienia ze skargą był 1 czerwca 2023r. r. Skarga Z. P. została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 2 czerwca 2023 r. , a więc po upływie 30 dniowego terminu. Zatem stosownie do postanowień art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd, uznając skargę za wniesioną z uchybieniem terminu, orzekł jak w sentencji postanowienia.