V SA/Wa 1284/09

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Michał Sowiński po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi S. O. na decyzję Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej z dnia [...] czerwca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie określenia kwoty nadmiernie pobranej dotacji postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji UZASADNIENIE W skardze na decyzję Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej S. O. wniósł o wstrzymanie zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu skargi S.O. podkreślił, że obecnie utrzymuje się z gospodarstwa rolnego o powierzchni [...] ha i emerytury w wysokości [...] zł brutto. Skarżący wskazał, że zapłata zasądzonej kwoty wraz z odsetkami praktycznie pozbawi go środków do życia i oznaczałaby konieczność egzekucyjnej sprzedaży resztek posiadanego przez niego majątku. W ocenie skarżącego wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje dla niego nieodwracalne szkody, szczególnie w przypadku ewentualnego przedawnienia zobowiązania do zwrotu nienależnej dotacji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 §1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, [Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.] – dalej: p.p.s.a., wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże w myśl § 3 ww. przepisu, po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności. Rozstrzygając w oparciu o art. 61 § 3 ww. ustawy sąd jest związany zamkniętym katalogiem przesłanek pozytywnych. Instytucja wstrzymania wykonania ma bowiem charakter wyjątkowy i jej zastosowanie może mieć miejsce wyłącznie w sytuacji stwierdzenia, iż zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody, lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, gdyby akt lub czynność zostały wykonane. Zdaniem Sądu w przedmiotowej sprawie, biorąc pod uwagę zgromadzone w sprawie dokumenty, zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia stronie znacznej szkody i spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, w związku z czym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.