II SA/Gl 1292/23

SENTENCJA Dnia 21 lutego 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Stanisław Nitecki, , , po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2024 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. C.(C.) na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 24 kwietnia 2023 roku, nr IFXIII.7821.8.2021 w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej p o s t a n a w i a: 1) Odrzucić skargę; 2) zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu. UZASADNIENIE | | Wojewoda Śląski (dalej: organ) decyzją z 24 kwietnia 2023 roku, nr IFXIII.7821.8.2021 utrzymał w mocy w całości decyzję nr [...] Prezydenta Miasta J. z 15 lutego 2021 roku, znak [...] udzielającej zezwolenia na realizację inwestycji drogowej pn. "[...]". Powyższa decyzja została doręczona R. C. (dalej: skarżący) za pośrednictwem operatora pocztowego 27 kwietnia 2023 roku (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 104 akt administracyjnych). W decyzji tej pouczono stronę o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwach, akcentują m. in., że powinno to nastąpić w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach została nadana za pośrednictwem Poczty Polskiej 28 czerwca 2023 roku (data stempla pocztowego). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgonie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 – dalej jako: p.p.s.a.), skargę do sądu wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działania lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Przepis art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi natomiast, że skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu 27 kwietnia 2023 roku, a zatem termin do wniesienia skargi przez tego skarżącego upłynął 29 maja 2023 roku (27-28 maja 2023 roku wypadały odpowiednio w sobotę i niedzielę). Tymczasem skarga została nadana w placówce pocztowej 28 czerwca 2023 roku, a zatem uznać należało, że została wniesiona z uchybieniem terminu. Wprawdzie strona skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, jednakże postanowieniem Sądu z 20 listopada 2023 roku odmówiono przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 17 stycznia 2024 roku oddalił zażalenie strony skarżącej na postanowienie 20 listopada 2023 roku w kwestii wniosku strony skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Mając na względzie powyższe Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. Z uwagi na fakt, że w punkcie pierwszym sentencji odrzucono skargę, Sąd w punkcie drugim, stosownie do postanowień art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., z urzędu zwrócił stronie skarżącej wpis w kwocie 100 (sto) złotych.