III FZ 45/22

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Anna Dalkowska po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej w sprawie z zażalenia M. B. (obecnie następca prawny: Gmina Miejska O.) na postanowienie Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 19 października 2021 r. sygn. akt I SA/Ol 263/21 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi M. B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia 23 grudnia 2020 r. nr 2801-IEE.711.196.2020 w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE 1.1. Postanowieniem z 19 października 2021 r., sygn. akt I SA/Ol 263/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę M. B. (dalej: "Skarżący", "Strona") na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia 23 grudnia 2020r., w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. Skarżący wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z 23 grudnia 2020 r. Wezwano go do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi. Wezwanie odebrał 6 kwietnia 2021 r. i 13 kwietnia 2021 r. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wniosek ten został rozpoznany w sprawie sygn. akt I SPP/Ol 36/21. Wobec prawomocnego zakończenia postepowania w przedmiocie prawa pomocy, skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie i ponownie złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy. Wniosek ten został rozpoznany w sprawie I SPP/Ol 69/21. Wobec nieuiszczenia wpisu od skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę. Skarżący na powyższe postanowienie wniósł zażalenie. 1.3. Postanowieniem z 20 kwietnia 2022 r., sygn. akt III FZ 45/22, Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie prowadzone w sprawie na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") do czasu zgłoszenia lub wskazania następców prawnych zmarłej stronie. Pismem z 18 czerwca 2024 r. Sąd Rejonowy w O. przesłał do akt sprawy odpis postanowienia tego Sądu z 7 lutego 2024 r. o sygn. [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia spadku po zmarłym M. B. zaopatrzonego w klauzulę prawomocności, z którego wynika, że spadek na podstawie ustawy z dobrodziejstwem inwentarza nabyła Gmina Miejska O.. Postanowieniem z 8 sierpnia 2024 r., sygn. akt III FZ 45/22, Naczelny Sąd Administracyjny podjął zawieszone postępowanie na podstawie art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a. 2. Naczelny Sąd Administracyjne zważył, co następuje: 2.1. Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie. 2.2. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (w tym przypadku wpis). W razie nieopłacenia skargi wzywa się wnoszącego, aby uiścił należny wpis, a niewykonanie tego wezwania w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a zgodnie z którym, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie prawidłowo wezwano stronę do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od wniesionej skargi, pod rygorem jej odrzucenia. Skarżący został zatem pouczony o skutkach nieuiszczenia wpisu. 2.3. Stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). 2.4. Zasadą jest zatem obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma. Wyjątki od takiego obowiązku określają przepisy ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i są to podmiotowe zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów (art. 239 p.p.s.a.) czy też instytucja prawa pomocy (art. 243 i następne p.p.s.a.). Postanowieniem z 30 czerwca 2021 r., sygn. akt I SPP/Ol 36/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie utrzymał w mocy postanowienie z 21 maja 2021, sygn. akt I SPP/Ol, odmawiające zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego albo adwokata. 2.5. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżone postanowienie jest zgodne z prawem, a argumentacja strony przedstawiona w zażaleniu nie podważa tej oceny. 2.6. Z przytoczonych powodów Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 i art. 198 p.p.s.a.