VIII U 288/24

<p>Sygn. akt VIII U 288/24</p> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p> <span class="anon-block">T. B.</span> złożyła skargę o wznowienie postępowania dotyczącego przeliczenia emerytury w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 15.11.2023 roku.</p> <p> <em> <!-- -->Skarga k 73/74 akt ZUS</em> </p> <p>Decyzją z dnia 2 stycznia 2024 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w <span class="anon-block">Ł.</span>, na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19600300168" title="Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego - Dz. U. z 1960 r. Nr 30, poz. 168 (art. 66;art. 66 § 3)">art. 66 § 3 KPA</a> w związku z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 83 b)">art.83b ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych</a> uznał się organem niewłaściwym do rozpoznania skargi oraz zwrócił skargę <span class="anon-block">T. B.</span>. Pouczono ją jednocześnie o terminie i sposobie odwołania się do sądu powszechnego.</p> <p> <em> <!-- -->(decyzja k 75/76 akt ZUS)</em> </p> <p> <span class="anon-block">T. B.</span> złożyła odwołanie od powyższej decyzji i domagała się przeliczenia emerytury.</p> <p> <em> <!-- -->(odwołanie k 3) </em> </p> <p>Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w <span class="anon-block">Ł.</span> wniósł o oddalenie odwołania wskazując, że toczyła się sprawa z odwołania wnioskodawczyni przed sądem i to do tej sprawy powinna ona złożyć skargę o wznowienie postępowania.</p> <p> <em> <!-- -->(odpowiedź na odwołanie k 4)</em> </p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:</strong> </p> <p> <span class="anon-block">T. B.</span> <span class="anon-block">urodziła się (...)</span> i ma przyznaną emeryturę od 3 czerwca 2015 roku. Decyzję wydano 25.06.2015 roku.</p> <p>Wnioskodawczyni odwołała się od powyższej decyzji, ale prawomocnym postanowieniem z dnia 1.05.2022 roku w sprawie VIII U 2149/21 Sąd Okręgowy w Łodzi odrzucił odwołanie.</p> <p>W dniu 6.12.2023 roku <span class="anon-block">T. B.</span> złożyła do ZUS skargę o wznowienie postępowania dotyczącego przeliczenia emerytury, powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 15.11.2023 roku (dotyczącego tzw. waloryzacji czerwcowej).</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy zważył, co następuje</strong> </p> <p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19600300168" title="Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego - Dz. U. z 1960 r. Nr 30, poz. 168 (art. 66;art. 66 § 3)">art. 66 § 3 KPA</a>, jeżeli podanie wniesiono do organu niewłaściwego, a organu właściwego nie można ustalić na podstawie danych podania, albo gdy z podania wynika, że właściwym w sprawie jest sąd powszechny, organ, do którego podanie wniesiono, zwraca je wnoszącemu. <strong> <!-- -->Zwrot podania następuje w drodze postanowienia, na które służy zażalenie.</strong> </p> <p>Mając na uwadze okoliczność, że organ rentowy wydał w niniejszej sprawie decyzję, zamiast postanowienia, na które przysługuje zażalenie w trybie administracyjnym, sąd uznał, że doszło do rażącego naruszenia przepisów o postępowaniu administracyjnym, uniemożliwiające rozpoznanie tej sprawy przed sądem powszechnym.</p> <p>Dla porządku należy przypomnieć, że decyzja ZUS, od której służy odwołanie do sądu powszechnego musi dotyczyć kwestii merytorycznych, a nie formalnych.</p> <p>W rozpoznawanej sprawie organ rentowy rażąco naruszył <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19600300168" title="Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego - Dz. U. z 1960 r. Nr 30, poz. 168 (art. 66;art. 66 § 3)">art. 66 § 3 KPA</a>.</p> <p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 2(1))">art. 477^{<!-- -->14} § 2^{<!-- -->1} KPC</a>, jeżeli decyzja nakładająca na ubezpieczonego zobowiązanie, ustalająca wymiar tego zobowiązania lub obniżająca świadczenie, <strong> <!-- -->została wydana z rażącym naruszeniem przepisów o postępowaniu przed organem rentowym</strong>, sąd uchyla tę decyzję i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania organowi rentowemu.</p> <p>Sąd zastosował powyższy przepis bowiem sprawa dotyczy wniosku ubezpieczonej o przeliczenie emerytury. ZUS dopuścił się rażącego naruszenia przepisów wydając decyzję w kwestii, która powinna być rozstrzygniętym postanowieniem, co wprost wynika z przepisów.</p> <p>Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.</p> </div>