III FZ 220/24

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dominik Gajewski po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia T. J. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 marca 2024 r. sygn. akt III SA/Wa 757/23 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi T. J. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 28 grudnia 2022 r. nr 1401-IEW3.4121.22.2022.5.KN w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku dochodowym od osób fizycznych za poszczególne miesiące 2018 r. postanawia oddalić zażalenie. UZASADNIENIE III FZ 220/24 UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 21 marca 2024 r. sygn. akt III SA/Wa 757/23 odrzucił skargę T. J. (dalej: skarżący) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 28 grudnia 2022 r. w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku dochodowym od osób fizycznych za poszczególne miesiące 2018 r. Z uzasadnienia postanowienia wynika, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 28 marca 2023 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka z wezwaniem została skutecznie doręczona skarżącemu 18 kwietnia 2023 r. (k. 23, akt sądowych). W odpowiedzi wniesiono wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z 12 lipca 2023 r. referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Na powyższe złożono sprzeciw, a postanowieniem z 8 września 2023 r. Sąd I instancji utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. Na skutek zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 11 października 2023 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z 28 marca 2023 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu. Wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu 31 października 2023 r. (k. 30, akt sądowych). W odpowiedzi skarżący wniósł ponownie wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został potraktowany jako wniosek o zmianę postanowienia z 12 lipca 2023 r., w którym referendarz odmówił przyznania prawa pomocy. Postanowieniem z 22 grudnia 2023 r. starszy referendarz odmówił zmiany postanowienia, a postanowieniem z 7 lutego 2024 r. Sąd I instancji utrzymał je w mocy. W dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie zidentyfikowano do 14 marca 2024 r. wpłaty tytułem wpisu od skargi w niniejszej sprawie. Na powyższe postanowienie zażalenie z dnia 21 kwietnia 2024 r. złożył skarżący. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, takich jak skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (art. 220 § 1 p.p.s.a.), w takiej sytuacji jednak przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W przypadku nieuiszczenia należnego wpisu pomimo wezwania skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Z akt sprawy wynika, że skarżący złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 28 grudnia 2022 r. i nie uiścił od niej opłaty, wobec tego stwierdzić należy, że prawidłowe było działanie polegające na wydaniu przez Przewodniczącego Wydziału zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W przedmiotowej sprawie, skarżący po prawomocnym rozpoznaniu wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, został wezwany zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 października 2023 r. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 31 października 2023 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 30 akt sądowych), mimo tego należna opłata sądowa nie została uiszczona. W tym stanie rzeczy Sąd I instancji zobowiązany był skargę odrzucić, co też uczynił, stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.