II SA/Łd 828/23

SENTENCJA Dnia 30 listopada 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 10 lipca 2023 roku nr 182/2023 znak: GPB-III.7721.142.2023 w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zgłoszenia wykonania robót budowlanych p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi – stronie skarżącej G. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. kwotę 500 (pięćset) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 26 września 2023 roku, pod pozycją [...]. ał UZASADNIENIE G. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 10 lipca 2023 r. nr 182/2023 znak: GPB-III.7721.142.2023 w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zgłoszenia wykonania robót budowlanych. W oparciu o zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II z dnia 18 września 2023 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto strona została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.), poprzez wskazanie numeru identyfikacyjnego zgodnie z art. 46 § 2 ust. 1 c p.p.s.a. Jednocześnie pouczono stronę m.in. o treści art. 46 p.p.s.a. Wezwanie w powyższym zakresie doręczono upoważnionemu pracownikowi strony skarżącej w dniu 22 września 2023 r. W dniu 25 września 2023 r. strona skarżąca uiściła na rachunek sądu kwotę 500 zł. Z kolei w piśmie z dnia 28 września 2023 r. (nadanym w dniu 2 października 2023 r.) strona skarżąca wskazała NIP G. Spółki z o.o. z siedzibą w S. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 - powoływanej dalej jako: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. c p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać, w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący na mocy art. 49 § 1 p.p.s.a. wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Warunkiem dopuszczalności skargi jest również uiszczenie przez stronę stosownego wpisu. Zgodnie bowiem z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono opłaty. Opłaty sądowe obejmują wpis i opłatę kancelaryjną. Jak stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wniesiona do sądu skarga nie spełniała powyższych wymogów, wobec czego wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, a ponadto do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru identyfikacyjnego - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie w powyższym zakresie doręczono upoważnionemu pracownikowi skarżącej Spółki w dniu 22 września 2023 r. Siedmiodniowy termin na wykonanie zarządzenia ekspirował z dniem 29 września 2023 r. (piątek), który nie był dniem ustawowo wolnym od pracy. W tym terminie strona skarżąca uiściła wymagany wpis od skargi, jednak nie wskazała numeru identyfikacyjnego, co nastąpiło dopiero w dniu 2 października 2023 r. Wobec powyższego z uwagi na nieuzupełnienie w terminie braku formalnego skargi poprzez podanie numeru identyfikacyjnego skarżącej Spółki sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., o czym orzekł jak w postanowieniu. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono w pkt 2 postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. es