III FSK 130/22

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Stanisław Bogucki, po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 10 listopada 2021 r., sygn. akt I SA/Łd 557/21 w sprawie ze skargi A. R. - Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w L. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 11 maja 2021 r., nr 1001-IEW-2.4108.3.2020.10.U28.PP w przedmiocie opłaty egzekucyjnej p o s t a n a w i a podjąć zawieszone postępowanie kasacyjne. UZASADNIENIE 1. Wyrokiem z 10.11.2021 r. o sygn. I SA/Łd 557/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w sprawie ze skargi A. R. - Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w L. uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z 11.05.2021 r., nr 1001-IEW-2.4108.3.2020.10.U28.PP, wydaną w przedmiocie opłaty egzekucyjnej. 2. Od powyższego wyroku Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Łodzi wniósł skargę kasacyjną. 3. Postanowieniem z 18.04.2023 r. o sygn. III FSK 4842/21 Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 187 § 1 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1639 ze zm., dalej: p.p.s.a.), postanowił przedstawić do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego wyłaniające się na tle rozpoznawanej sprawy następujące zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: "Czy w świetle art. 149 ust. 1-3 związku z art. 283 ust. 1 ustawy z dnia 22 marca 2018 r. o komornikach sądowych (Dz.U. z 2023 r. poz. 590 z późn. zm.), daninami publicznymi są jedynie opłaty egzekucyjne pobierane na podstawie ustawy z dnia 28 lutego 2018 r. o kosztach komorniczych (Dz.U. 2021 r. poz. 210 z późn. zm.), a nie są nimi opłaty egzekucyjne pobierane od 1 stycznia 2019 r. na podstawie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o kosztach sądowych i egzekucji (Dz.U. 2018 r. poz. 1309 z późn. zm.), czy też od 1 stycznia 2019 r. daninami publicznymi stały się wszystkie pobierane od tego dnia opłaty egzekucyjne, w tym również na podstawie cyt. ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji?". 4. Postanowieniem z 18.04.2023 r. o sygn. III FSK 129/22 Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zawiesił postępowanie kasacyjne do czasu podjęcia uchwały w składzie siedmiu sędziów w sprawie o sygn. III FPS 1/23, przedstawionej postanowieniem NSA z 18.04.2023 r., III FSK 4842/21. 5. Naczelny Sąd Administracyjny rozważył, co następuje: 5.1. Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a., sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie. 5.2. W dniu 30.10.2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny podjął uchwałę w sprawie o sygn. III FPS 1/23, ustała zatem przyczyna zawieszenia postępowania kasacyjnego w rozpoznawanej sprawie. Z tego względu Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o podjęciu zawieszonego postępowania na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w związku z art. 193 p.p.s.a. Sędzia NSA Stanisław Bogucki