I OW 159/12

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 30 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Wójta Gminy P. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Wójtem Gminy P. a Wójtem Gminy D. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpatrzenia wniosku J. K. o umieszczenie w domu pomocy społecznej postanawia: odrzucić wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość. UZASADNIENIE Do Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 24 września 2012 r. (data prezentaty sądu) wpłynął wniosek Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w P., działającego z upoważnienia Wójta Gminy P. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Wójtem Gminy P. a Wójtem Gminy D. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpatrzenia wniosku J. K. o umieszczenie w domu pomocy społecznej. Pismem z dnia 27 września 2012 r. Naczelny Sąd Administracyjny – działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 w związku z art. 15 § 2 i art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270) oraz § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) – wezwał Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w P. do uiszczenia wpisu w kwocie 100 złotych od złożonego wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania niniejszego wezwania, pod rygorem odrzucenia wniosku. Do dnia wydania niniejszego postanowienia Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w P. nie uiścił należnego wpisu sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 – zwanej dalej "P.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Nieuiszczenie należnej opłaty od pisma pociąga za sobą skierowanie, do podmiotu go składającego, wezwania do wpłacenia opłaty sądowej w wyznaczonym terminie. Brak należnej opłaty wyliczanej i pobieranej na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) skutkuje odrzuceniem pisma procesowego inicjującego postępowanie przed sądem administracyjnym, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie, Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w P., działający z upoważnienia Wójta Gminy P., złożył wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy nim a Wójtem Gminy Dopiewo. Zgodnie z art. 64 § 3 P.p.s.a., do wniosku inicjującego postępowanie przed sądem, stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Takim wnioskiem jest niewątpliwie wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość. Wniosek tego rodzaju, zgodnie z § 4 powołanego powyżej rozporządzenia podlega opłacie stałej w kwocie 100 złotych. W przedmiotowej sprawie Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w P. został wezwany do uiszczenia wpisu od wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość w kwocie 100 złotych i został prawidłowo pouczony o skutkach niezastosowania się do tego wezwania w terminie. Pismo wzywające do uiszczenia wpisu sądowego wpłynęło do Ośrodka Pomocy Społecznej w P. w dniu 1 października 2012 r. (data na zwrotnym poświadczeniu odbioru), natomiast żądany wpis nie został uiszczony. Siedmiodniowy termin na uiszczenie wpisu liczony zgodnie z ww. art. 220 § 1 P.p.s.a. upłynął tymczasem w dniu 8 października 2012 r. W związku z powyższym należy stwierdzić, iż Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w P. nie dopełnił czynności do której dokonania był wezwany przez sąd, a zatem złożony przez niego wniosek jako nieopłacony podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 15 § 2 i art. 64 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.