II OSK 637/24

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku L. A. o wstrzymanie wykonania decyzji Komendanta Placówki Straży Granicznej w K. z dnia 9 grudnia 2022 r. nr [...] w sprawie ze skargi kasacyjnej L. A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Warszawie z dnia 19 października 2023 r. sygn. akt IV SA/Wa 1296/23 w sprawie ze skargi L. A. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia 18 kwietnia 2023 r. nr DL.WIPO.412.33.2023/MT w przedmiocie zobowiązania do powrotu postanawia: umorzyć postępowanie z wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji Komendanta Placówki Straży Granicznej w K. z dnia 9 grudnia 2022 r. nr [...] UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 19 października 2023 r. sygn. akt IV SA/Wa 1296/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę L. A. (dalej "skarżący") na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia 18 kwietnia 2023 r., w przedmiocie zobowiązania do powrotu. Pismem z dnia 27 listopada 2023 r. skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji Komendanta Placówki Straży Granicznej w K. z dnia 9 grudnia 2022 r. w części dotyczącej określenia terminu dobrowolnego powrotu wnoszącego 30 dni od dnia jej doręczenia. Wykonanie decyzji, czyli powrót skarżącego do kraju pochodzenia ([...]), powodować będzie – zdaniem pełnomocnika - istotną i trwałą zmianę rzeczywistości, gdyż wiązać się będzie z koniecznością pozostawienia rodziny, w tym trójki dzieci, z których jedno jest niemowlęciem, rozwiązaniem stosunku pracy oraz z koniecznością znalezienia mieszkania oraz pracy w kraju pochodzenia. Po wniesieniu pisma z dnia 27 listopada 2023 r. skarżący wniósł również skargę kasacyjną od wyroku z dnia 19 października 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W niniejszej sprawie wiążącą moc ma postanowienie WSA w Warszawie z dnia 11 lipca 2023 r., którym Sąd I instancji orzekł o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji. Skutki tego postanowienia rozciągają się również na decyzję Komendanta Placówki Straży Granicznej w K. z dnia 9 grudnia 2022 r. Rozpoznawanie kolejnego wniosku w tym zakresie jest zatem bezprzedmiotowe. Wskazać przy tym należy, że czas trwania ochrony tymczasowej udzielonej na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. trwa do czasu wydania przez sąd orzeczenia uwzględniającego skargę bądź uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę o czym stanowi art. 61 § 6 p.p.s.a. Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy, należy wskazać, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 19 października 2023 r. oddalił wniesioną skargę, przy czym wyrok ten na skutek złożenia skargi kasacyjnej nie uprawomocnił się. Oznacza to, że nie ziścił się warunek określony w art. 61 § 6 pkt 2 p.p.s.a., z którym ustawa wiąże ustanie ochrony tymczasowej. Z przedstawionych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.