II SA/Lu 816/23

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Bartłomiej Pastucha po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. i B. S. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2023 r. znak: IF-VII.7840.8.18.2023.AG w przedmiocie zatwierdzenia projektu architektoniczno-budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a odrzucić skargę J. S.. UZASADNIENIE Pismem z dnia 27 lipca 2023 r. J. S. i B. S. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 30 czerwca 2023 r. znak: IF-VII.7840.8.18.2023.AG w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu zagospodarowania działki i projektu architektoniczno-budowlanego oraz udzielenia skarżącym pozwolenia na budowę zadaszenia tarasu na nieruchomości oznaczonej jako działka nr ewid. [...] przy ul. [...] w [...]. Skarżący w skardze zawarli wnioski o przyznanie im prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Po rozpoznaniu ww. wniosków referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie postanowieniami z dnia 26 września 2023 r., sygn. akt II SPP/Lu 175/23 i II SPP/Lu 176/23, przyznał odpowiednio J. S. i B. S. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu, natomiast odmówił przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie (tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych). Jedynie skarżący B. S. wniósł sprzeciw od postanowienia referendarza sądowego. Po rozpoznaniu sprzeciwu Sąd postanowieniem z dnia 18 października 2023 r. sygn. akt II SPP/Lu 176/23 zmienił zaskarżone postanowienie i przyznał B. S. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. J. S. nie zaskarżyła natomiast wydanego w stosunku do niej postanowienia referendarza sądowego, wobec czego postanowienie to, w tym orzeczona nim odmowa zwolnienia skarżącej od kosztów sądowych, stało się prawomocne. W związku z powyższym Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 24 października 2023 r. wezwał skarżącą J. S. do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 500 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z dnia 10 listopada 2023 r. Okręgowa Rada Adwokacka w Lublinie poinformowała Sąd, że w związku z prawomocnym postanowieniem referendarza sądowego z dnia 26 września 2023 r., sygn. akt II SPP/Lu 175/23, wyznaczyła adwokata M. S. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącej J. S.. W dniu 8 stycznia 2024 r. adwokatowi M. S. doręczono odpis zarządzenia z dnia 24 października 2023 r. o wezwaniu skarżącej J. S. do uiszczenia wpisu od skargi (potwierdzenie odbioru - k. 117). Pomimo upływu wyznaczonego terminu, skarżąca do tej pory nie uiściła należnego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga J. S. podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1634 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. W świetle postanowień art. 230 § 1–2 p.p.s.a. pismem, od którego istnieje obowiązek uiszczenia opłaty jest m.in. skarga. Stosownie do treści art. 220 § 1 zdanie 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl zaś § 3 tego artykułu, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie J. S., wnosząc skargę, nie uiściła należnego wpisu sądowego, natomiast jej wniosek o przyznanie prawa pomocy - w zakresie dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych - spotkał się z odmową referendarza sądowego orzeczoną postanowieniem z dnia 26 września 2023 r. sygn. akt II SPP/Lu 175/23, które to postanowienie nie zostało przez skarżącą zaskarżone w drodze sprzeciwu, a w związku z tym stało się prawomocne wraz z upływem terminu do jego zaskarżenia. Skarżąca została wobec tego zobowiązana zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie w tym przedmiocie w dniu 8 stycznia 2024 r. doręczono skutecznie pełnomocnikowi skarżącej ustanowionemu z urzędu. Pomimo prawidłowego doręczenia powyższego wezwania, skarżąca do tej pory nie uiściła należnej opłaty. Termin do wykonania tego obowiązku upłynął zatem z dniem 15 stycznia 2024 r. bezskutecznie. Okoliczność ta obliguje Sąd do odrzucenia skargi J. S., stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. Przy czym należy zaznaczyć, że w niniejszej sprawie dalszy bieg zostanie nadany skardze B. S.. Z tych względów orzeczono, jak w sentencji postanowienia.