II SA/Łd 670/22

SENTENCJA Dnia 12 października 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi –Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 października 2022 roku sprawy ze skargi A. L. na decyzję Starosty Pabianickiego z dnia 12 sierpnia 2021 roku nr 4/2021, znak: AB.6740.135.2021 w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej postanawia: odrzucić skargę. dc UZASADNIENIE A. L. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję Starosty Pabianickiego z 12 sierpnia 2021 r. w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej. Z akt administracyjnych sprawy niniejszej wynika, że zgodnie z pouczeniem zawartym w uzasadnieniu wspomnianego rozstrzygnięcia od niniejszej decyzji przysługiwało stronom prawo wniesienia odwołania do Wojewody Łódzkiego za pośrednictwem organu wydającego decyzję, w terminie 14 dni od dnia jej otrzymania. Powyższa decyzja została doręczona A. L. 25 sierpnia 2021 r. Jak wynika z pisma Starosty Powiatowego w Pabianicach z 1 sierpnia 2022 r., Wojewoda Łódzki postanowieniem z 21 lipca 2022 r. nr 61/2022, znak: GPB-III.7821.11.2022 odmówił skarżącej przywrócenia terminu do złożenia odwołania od decyzji Starosty Pabianickiego z 12 sierpnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu Zgodnie z treścią art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2022 r., poz. 329 z późn.zm. - dalej w skrócie "p.p.s.a."), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Jak stanowi art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W rozpoznawanej sprawie tryb, o którym wyżej mowa nie został wyczerpany, ponieważ od decyzji będącej przedmiotem skargi stronie skarżącej przysługiwało prawo do złożenia środka odwoławczego, o czym skarżąca została prawidłowo pouczona w uzasadnieniu decyzji. Wprawdzie, co wynika z ustalonego stanu faktycznego sprawy, skarżąca wniosła odwołanie od decyzji organu I instancji, jednak uczyniła to z uchybieniem terminu, który nie został skutecznie przywrócony. Zatem, skarżąca bez wątpienia nie wykorzystała trybu, o którym wyżej mowa i zaskarżyła do tutejszego Sądu decyzję organu I instancji. W tych okolicznościach Sąd nie mógł nadać skardze dalszego biegu i orzekł o jej odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 i 2 p.p.s.a., art. 58 § 3 p.p.s.a. dc