V SA/Wa 1642/12

SENTENCJA Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 30 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi K. G. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] maja 2012 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosków o wypłatę refundacji składek na ubezpieczenia społeczne postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez: 1. zwolnienie od kosztów sądowych, 2. ustanowienie adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]. UZASADNIENIE K. G. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazała, iż gospodarstwo domowe prowadzi z mężem, posiada mieszkanie o pow. [...] m2, natomiast nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Oświadczyła, iż uzyskuje miesięczny dochód w wysokości 1.473,00 zł z tytułu emerytury, zaś jej mąż z takiego samego tytułu w wysokości 1.167,00 zł brutto miesięcznie. W uzasadnieniu przedstawiła swoją sytuację życiową, akcentując w szczególności, iż zarówno ona jak i jej mąż są osobami chorymi, co związane jest z wydatkami na leki. W dodatkowym oświadczeniu z dnia 16 września 2012 r. wnioskodawczyni przedstawiła w sposób szczegółowy wydatki jej rodziny związane z niezbędnym utrzymaniem. Pismem z dnia 18 października 2012 r. wyjaśniła, iż posiada rachunek bankowy oraz załączyła wyciągi z tego rachunku z ostatnich trzech miesięcy. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę znajdujące się w aktach sprawy oświadczenie o stanie majątkowym wnioskodawczyni i porównując je z obciążeniami związanymi z partycypowaniem w kosztach sądowych uznano, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielania prawa pomocy w zakresie całkowitym. W szczególności porównano wysokość dochodów wnioskodawczyni i jej męża z oświadczonymi wydatkami na niezbędne utrzymanie, co prowadzi do przyjęcia, iż uzyskiwane dochody są niewystarczające na poniesienie jakichkolwiek kosztów sądowych. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.