II SA/Ke 153/24

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Ziomek po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. Ł., L. Ł. i D. Ł. na decyzję Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 24 stycznia 2024 r., znak: SPN.I.7536.62.2023 w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości postanawia: odrzucić skargę L. Ł. i D. Ł. UZASADNIENIE D. Ł., L. Ł. i D. Ł. wnieśli do tut. Sądu skargę na decyzję Wojewody Świętokrzyskiego z 24 stycznia 2024 r., znak: SPN.I.7536.62.2023, w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości. Zarządzeniem z 14 marca 2024 r. skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie swoich numerów PESEL oraz poprzez złożenie dokumentu pełnomocnictwa do działania przez D. Ł. w imieniu L. Ł. i D. Ł. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, ewentualnie do własnoręcznego podpisania skargi przez L. Ł. i D. Ł. lub nadesłania podpisanego egzemplarza skargi – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie D. Ł. podała swój numer PESEL. Wezwania dla pozostałych skarżących, doręczone 20 marca 2024 r. do rąk dorosłego domownika D. Ł., pozostały bez odpowiedzi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.), dalej "Ppsa", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Braki te uniemożliwiają bowiem nadanie sprawie biegu. Jak wynika z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 Ppsa, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b cyt. ustawy pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W uchwale z 3 lipca 2023 r., sygn. II GPS 3/22 Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 Ppsa wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Wśród wymogów formalnych, jakie cyt. ustawa stawia każdemu pismu strony jest również jego podpisanie przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4). Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 zd. pierwsze). Pomimo skutecznego doręczenia skarżącym L. Ł. i D. Ł., w trybie art. 72 § 1 Ppsa, wezwania z 14 marca 2024 r., wymienieni skarżący nie usunęli braków formalnych skargi. Termin do dokonania tej czynności upłynął 27 marca 2024 r. W konsekwencji, ich skardze nie można nadać dalszego biegu. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa. Postępowanie będzie się odtąd toczyć ze skargi D. Ł., a L. Ł. i D. Ł. będą brać w nim udział w charakterze uczestników na prawach strony.