II OZ 773/09

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski po rozpoznaniu w dniu 18 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia I. O. działającej jako pełnomocnik J. O. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 lipca 2009 r., sygn. akt II SA/Kr 1088/09 o wezwaniu do uiszczenia wpisu w sprawie ze skargi W. M. pełnomocnika Z. M. oraz I. O. pełnomocnika J. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia [...] lutego 2009 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: oddalić zażalenie UZASADNIENIE Zarządzeniem z dnia 14 lipca 2009 r. wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał I. O. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia [...] lutego 2009 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Wysokość wpisu ustalono stosownie do § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) Na powyższe zarządzenie I. O. wniosła zażalenie podnosząc naruszenie art. 214 § 2 p.p.s.a. poprzez wezwanie obu skarżących do uiszczenia oddzielnie wpisu od skargi podczas gdy występują oni łącznie w sprawie jako jedna strona skarżąca i mają wspólne uprawnienia związane z przedmiotem zaskarżenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, iż prawidłowo Przewodniczący Wydziału WSA w Krakowie wezwał I. O. zaskarżonym zarządzeniem z dnia 14 lipca 2009 r. do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia [...] lutego 2009 r., w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Stosownie natomiast do § 2 ust. 3 pkt 2 powołanego wyżej rozporządzenia Rady Ministrów wpis stały w sprawach skargi z zakresu zagospodarowania przestrzennego do których niewątpliwie należy sprawa niniejsza, wynosi 500 zł - czyli w takiej wysokości jaka została określona w zaskarżonym zarządzeniu, które należy w związku z tym uznać za prawidłowe. Odnosząc się do argumentów podniesionych w zażaleniu należy zauważyć, że w sprawie niniejszej nie było podstaw, aby wezwać skarżących do uiszczenia wpisu solidarnie, gdyż wbrew temu co twierdzi skarżąca uprawnienia związanie z przedmiotem zaskarżenia w sprawie nie są wspólne w rozumieniu art. 214 § 2 p.p.s.a., ponieważ jak wskazano w zażaleniu skarżący są właścicielami odrębnych, wyodrębnionych lokali mieszkalnych. Zatem ich skarga pomimo, że wniesiona wspólnie nie mogła podlegać jednej opłacie, lecz każdy ze skarżących winien uiścić wpis oddzielnie stosownie do swojego uprawnienia związanego z przedmiotem zaskarżenia, a którym jest tytuł prawny do lokalu znajdującego się obszarze oddziaływania inwestycji objętej zaskarżoną decyzją. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić