V SA/Wa 2202/08

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Asesor WSA – Piotr Kraczowski po rozpoznaniu w dniu 14 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Spółki akcyjnej w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] maja 2008 r. Nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego po weryfikacji zgłoszenia celnego; postanawia: – odrzucić skargę – UZASADNIENIE P. S.A. – reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika –[...] lipca 2008 r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z [...] maja 2008 r. Spółka wraz z wniesioną skargą uiściła wpis sądowy w sprawie w kwocie 117 zł., który wpisany został do rejestru opłat sądowych [...] lipca 2008 r. pod poz. [...]. Mając na uwadze fakt, iż przedmiotem rozstrzygnięcia zawartego w zaskarżonej decyzji były dwie odrębne sprawy w znaczeniu materialno-prawnym, tj. celna i podatkowa, zaś skarga dotyczyła obu tych spraw – na podstawie art. 57 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwanej dalej: p.p.s.a.), skargi te zostały rozdzielone i wpisane pod osobne numery repertorium SA: V SA/Wa 2202/08 i V SA/Wa 2203/08. Pismem z [...] września 2008 r. pełnomocnik skarżącej spółki złożył wniosek o cofnięcie skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z [...] maja 2008 r. w zakresie oznaczenia kwoty długu celnego. Jednocześnie wniósł o niezaliczenie uiszczonego wpisu na poczet niniejszej sprawy. Pismem z [...] października 2008 r. pełnomocnik skarżącej poinformował, iż cofnął skargę w niniejszej sprawie i wniósł o zaksięgowanie kwoty 100 zł. na poczet wpisu w sprawie o sygn. V SA/Wa 2203/08, a także o zwrot zaistniałej nadpłaty w wysokości 17 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie; gotówką do kasy sądu lub na jego rachunek bankowy (art. 219 § 1 i § 2 P.p.s.a.). Jednocześnie, przepis art. 221 p.p.s.a. wprowadza zasadę, iż pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania lub odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W myśl § 2 ust. 3 pkt 13 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w sprawach skarg z zakresu prawa celnego wpis stały wynosi 500 zł. Wnosząc skargę adwokat lub radca prawny obowiązany jest uiścić należną opłatę. Pismo procesowe wnoszone przez profesjonalnego pełnomocnika powinno spełniać wszystkie wymagania formalne, które zostały wyznaczone w przepisach prawa, w tym i powinny być wolne od wadliwości w zakresie uiszczenia opłaty. O ile co do uchybień formalnych, jak np. braku pełnomocnictwa, braku podpisu, sąd wzywa do usunięcia, o tyle w razie braku uiszczenia wpisu stałego, art. 221 p.p.s.a. wyłącza wezwanie do usunięcia tego braku (por. postanowienie NSA z 7 grudnia 2004 r. sygn. akt OZ 730/04). Jak wspomniano wyżej w sprawach, w których skarga wnoszona jest przez profesjonalnego pełnomocnika opłata powinna być uiszczona – bez wzywania – w takim terminie, jaki jest dopuszczalny do złożenia pisma podlegającego opłacie (por. postanowienie SN z 17 sierpnia 2000 r., II CZ 57/00). W przedmiotowej sprawie Sąd uznał wniosek pełnomocnika skarżącego o niezaliczanie uiszczonego wpisu od skargi na poczet skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z [...] maja 2008 r. Nr [...] w zakresie oznaczenia kwoty długu celnego w sprawie o sygn. akt V SA/Wa 2202/08, jako dopuszczalny i wiążący, a tym samym za skuteczny. Konsekwencją powyższego jest powstanie braku formalnego skargi w postaci nieuiszczenia wpisu stałego od skargi. Biorąc pod uwagę powyższe oraz okoliczność, iż pełnomocnik skarżącego jest adwokatem skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 221 p.p.s.a. Tym samym Sąd nie mógł uwzględnić wniosku o cofnięcie skargi orzekając, jak w sentencji postanowienia. Jednocześnie Sąd wyjaśnia, iż cały uiszczony wpis sądowy (117 zł.) został zaliczony na poczet wpisu do sprawy o sygn. akt V SA/Wa 2203/08.