I OZ 814/07

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Janina Antosiewicz po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. J. – Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 29 sierpnia 2007 r. sygn. akt II SA/Go 338/07 o oddaleniu wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi Z. J. – Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. G. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim oddalił wniosek Z. J. – Z. o przywrócenie terminu do wystąpienia z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku tego Sądu z dnia 21 czerwca 2007 r. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, iż wniosek skarżącej złożony został w dniu 20 lipca 2007 r. zaś strona – wezwana przez Sąd do uzupełnienia wniosku – jako przyczynę uchybienia terminowi wskazała brak znajomości prawa, ponadto zdaniem strony przyczyna uchybienia ustąpiła z dniem 28 czerwca 2007 r. Sąd podniósł, iż zgodnie z art. 87 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) strona, wnosząca o przywrócenie uchybionego terminu, winna wykazać brak swej winy w uchybieniu. Zdaniem Sądu I instancji okoliczności powołane przez skarżącą nie wskazują na brak takiej winy, bowiem pouczona była ona o terminie i sposobie wystąpienia z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia. W zażaleniu na to postanowienie Z. J. – Z. podniosła, iż jest osobą starszą i nie posiada wiedzy prawniczej, przytoczyła poza tym szereg okoliczności związanych z postępowaniem przed organami administracji Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie posiada usprawiedliwionych podstaw. Art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, iż uzasadnienie wyroku, którym skarga została oddalona, sporządza się na wniosek strony złożony w terminie siedmiu dni od ogłoszenia orzeczenia albo doręczenia odpisu jego sentencji. Doręczenie stronie odpisu sentencji wyroku z urzędu następuje jedynie w wypadku wskazanym w art. 139 § 4 tej ustawy, kiedy to orzeczenie wydane zostaje na posiedzeniu niejawnym oraz w art. 140 § 2 gdy strona pozbawiona jest wolności i nie posiada profesjonalnego pełnomocnika działającego w sprawie w jej imieniu. Żadna z tych sytuacji nie miała miejsca w niniejszej sprawie. Skarżąca prawidłowo powiadomiona była o terminie rozprawy, jednocześnie zawiadomienie to zawierało pouczenie o terminie wynikającym z art. 141 § 2. Nieobecność na rozprawie nie stanowiła przesłanki dla doręczenia stronie odpisu sentencji wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim zasadnie ocenił, iż wskazane przez skarżącą we wniosku o przywrócenie uchybionego terminu okoliczności nie wskazywały na brak jej winy w uchybieniu, co jest niezbędnym warunkiem dla uwzględnienia takiego wniosku, wynikającym z art. 87 § 2 powołanej wyżej ustawy. Sama nieobecność na rozprawie nie usprawiedliwiała faktu, iż wniosek o przywrócenie terminu do wystąpienia z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku złożony został z uchybieniem siedmiodniowego terminu. Termin ten upływał z dniem 28 czerwca 2007 r., zaś wniosek Z. J. – Z. złożony został dopiero w dniu 20 lipca 2007 r. Podkreślić trzeba także, co wskazane było także przez Sąd I instancji, iż skarżąca pouczona była o sposobie i terminie wystąpienia ze stosownym wnioskiem. Uznać zatem należy, iż prawidłowym było odmówienie skarżącej przywrócenia tego terminu, a wydane w tym zakresie postanowienie w pełni odpowiada prawu. Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.