II SA/Sz 1049/09

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder po rozpoznaniu w dniu 13 października 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na Prezydenta Miasta w przedmiocie wykupu lokalu p o s t a n a w i a: odrzucić skargę UZASADNIENIE W skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] , A. F. wniosła o wszczęcie postępowania przeciwko Prezydentowi Miasta [...] w sprawie przewlekłości w postępowaniu o wykup lokalu mieszkalnego położonego przy ul. [...] W odpowiedzi na skargę Prezydent Miasta [...] wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że właścicielem lokalu którego wykupu domaga się skarżąca jest [...] Towarzystwo Budownictwa Społecznego Spółka z o.o. w[...] . Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a. sądy administracyjne sprawują w zakresie swojej właściwości kontrolę działalności administracji publicznej. Sąd nie jest zatem władny do przejęcia sprawy administracyjnej do końcowego załatwienia, lecz jedynie dokonuje oceny działalności organu z punktu widzenia legalności. Nadto należy mieć na uwadze, że w myśl art. 3 § 2 P.p.s.a. sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na: 1/ decyzje administracyjne, 2/ postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3/ postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4/ inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5/ akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6/ akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7/ akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8/ bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach. Przedmiotem skargi wniesionej w niniejszej sprawie jest żądanie wszczęcia postępowania w sprawie wykupu lokalu mieszkalnego. W sposób jednoznaczny wynika z niej, że żądanie skarżącej dotyczy wykupu na własność lokalu mieszkalnego położonego w [...] , przy ul.[...] . Sprawa niniejsza nie należy zatem do kognicji sądu administracyjnego, gdyż nie ma charakteru administracyjnoprawnego. Poza sporem jest, że kwestie związane z kupnem lokalu mieszkalnego regulują przepisy prawa cywilnego, a stosunki prawne tego rodzaju nie podlegają kontroli, jaką sprawuje sąd administracyjny. W tej sytuacji skarga jako niedopuszczalna, na mocy art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlegała odrzuceniu o czym orzeczono w sentencji postanowienia.